Strankarske liste za volitve. Volitve v Državno dumo Ruske federacije. Postopek za izvedbo volitev v Državno dumo Ruske federacije

V začetku leta 2018 so bile volitve v državno dumo predvidene za 4. december 2019, vendar je bil zaradi razprav datum, ko bi potekalo glasovanje, prestavljen. Volitve sedmega sklica spodnjega doma državne dume bodo 18. septembra.

Nova centralna volilna komisija

Mandati se ne iztekajo le poslancem spodnjega doma. Marca 2019 je članom CEC potekel mandat. 28. marca je bila na seji prenovljene Centralne volilne komisije Ella Aleksandrovna Pamfilova imenovana za predsednico. Nikolaj Ivanovič Bulaev je bil izbran za namestnika predsednika Centralne volilne komisije, sekretarka volilne komisije je bila Maya Vladimirovna Grishina.

Nova pravila za kampanjo za volitve 2019

Vsake volitve so kot igra vlečenja vrvi - poteka hud boj za glas vsakega volivca. Vsaka stranka išče nove načine, kako pridobiti več glasov. V skladu s pozivom ruskega predsednika V. V. Putina k legitimnosti in transparentnosti volitev so bile na zakonodajni ravni sprejete nove spremembe pogojev volilne kampanje.

V zadnji obravnavi je bil sprejet sklep o kategorični prepovedi uporabe podob javnih osebnosti na plakatih in drugih propagandnih materialih. Poleg tega je prepovedano nameščanje propagandnega materiala kakršnega koli formata na objekte kulturne, zgodovinske ali arhitekturne vrednosti. Prav tako je prepovedano nameščanje propagandnih materialov v krogu 50 metrov od volilnih mest.

Spremembe so vplivale tudi na shode. Zdaj bo avtomobilski shod enak demonstracijam, šotorska mesta pa protestiranju. Predstavniki ministrstva za notranje zadeve menijo, da bi takšni dogodki lahko izzvali nerede na mestnih ulicah. Vse se mora zgoditi v okviru zakona.

Zakon zahteva obvezno udeležbo vseh kandidatov v volilni tekmi v televizijskih razpravah. Za medije so uvedena nova pravila za poročanje o volilnem procesu.

Nova pravila za volilni postopek 2019

Kar se tiče samega volilnega postopka, je prišlo do nekaterih sprememb:

• državljani, ki ustvarjajo destabilizirajoče razmere na voliščih in tudi posegajo v delo volilne komisije, bodo kaznovani z globo od 2 do 5 tisoč rubljev. Z uradniki bo vprašan desetkrat;
• fotografiranje in video snemanje je dovoljeno z odlokom, ki ga podpiše predsednik Ruske federacije;
• prepovedano je odstraniti opazovalca z volišča brez sodelovanja predstavnikov sodstva;
• zakonsko navedeno je natančno število opazovalcev, ki pripadajo posamezni stranki.

Če je z volilnim potekom na dan glasovanja vse bolj ali manj jasno in natančno, bo predvolilni proces kandidate spravljal ob živce. Kot je že znano, bodo volitve v državno dumo leta 2019 ponovno potekale po mešanem volilnem sistemu. Povedali vam bomo podrobneje, kako se bo to zgodilo.

Mešani tip volitev pomeni enako proporcionalno razmerje med poslanci, izvoljenimi iz strank, in poslanci, izvoljenimi v enomandatnih volilnih enotah, kar pomeni tveganje povečanja tekmecev v spodnjem domu. Državna duma vključuje 450 predstavnikov različnih strank, tj. 225 ljudi bo zastopanih iz obstoječih strank, drugo polovico pa lahko sestavljajo predstavniki katerega koli okrožja. Iz tega sledi, da bodo morali volivci glasovati na dveh glasovnicah: strankarskih kandidatih in okrajnih predstavnikih.

Enomandatni okraji

Centralna volilna komisija je razdelila ozemlje Ruska federacija za 225 okrajev – prihodnji mandati. Po kakšnem principu so bili okraji »rezani«? Po sistemu enotne norme zastopanosti je bilo število volivcev razdeljeno na 225 mandatov, tako da je bilo približno 480 tisoč volivcev na mandat. Ta »razmejitev« ozemlja Ruske federacije se bo nadaljevala 10 let. Glede na poseljenost ozemlja so okraji z manj volivci, a to ne bo poseglo v glavni dejavnik novosti: vsak okraj bo dobil svojega poslanca.

Vrhunec opredelitve okrajev je bil »cvetni« model rezanja mandata, tj. velika mesta razdeljen na dele in jim dodal podeželje. To zelo kontroverzno načelo je dobesedno uničilo obstoj prej ustvarjenih okrožij. Sedaj se bodo morali kandidati za poslance "potiti", da bodo dobili njihov glas.

Liste strank

Vrnitev nekoč odpravljenega mešanega sistema je močno zmanjšala možnosti strankarskih kandidatov za vstop v dumo. Zahvaljujoč novostim v volilnem sistemu lahko vsaka stranka predlaga največ 10 ljudi v vsaki od 35 regionalnih skupin, ne da bi se zatekla k zbiranju podpisov. Takšne stranke so Enotna Rusija, LDPR, Komunistična partija Ruske federacije, Pravična Rusija itd. Vendar ne bodo vsi prejeli mandatov.

Kandidat "Proti vsem"

Glavna spletka volitev v državno dumo leta 2019 bo vrnitev "najljubšega" favorita vseh tekmecev - kandidata "Proti vsem". Stolpca »Proti vsem« in »Proti vsem strankam« bosta na koncu seznama ustreznih glasovnic. Takšen kandidat je sposoben poslati volitve v drugi krog. To se lahko zgodi, če določen kandidat prejme več glasov v vsakem okrožju Ruske federacije.

Kdo je pripravljen postati poslanec državne dume? Na to vprašanje je mogoče odgovoriti na kratko: kdorkoli (brez kazenske evidence in zdravstveno potrdilo iz psihonarkološke ambulante ni potrebno). Ampak! Pred vložitvijo kandidature v enomandatnih volilnih okrajih je treba zbrati dokumentacijo, pripraviti volilni program, ob tem pa zbrati 15.000 podpisov ali uporabiti novo možnost - predizbore.

Primarni

Stranka Združena Rusija je dala glasno izjavo o imenovanju kandidatov po sistemu primarnih volitev. To pomeni kvalifikacijsko fazo izbire najmočnejšega kandidata s »svetlim« volilnim programom. Predizbori so potekali 22. maja 2019. Osnovna pravila predizborov:

• Vpis udeležencev predizborov bo potekal od 15. do 21. aprila. Udeleženec lahko postane vsak državljan Ruske federacije, ki podpira ideologijo stranke Združena Rusija in ni član nobene druge politične stranke. Sprejemamo le prijave samokandidatov;
• guvernerje so pozvali, naj se ne udeležijo predizborov, saj imajo svojo podporo "od zgoraj";
• predizbori bodo potekali v vseh regijah Ruske federacije. V ta namen so bili ustanovljeni regionalni organizacijski odbori;
• vsak kandidat bo agitiral volivce, da se odločijo za stranko Enotna Rusija, z uporabo gradiva za kampanjo, dogovorjenega s stranko;
• Volitve v korist kandidata bodo 22. maja. Vsak volivec lahko izbere enega ali več voditeljev izmed sodelujočih v regionalnih predizborih;
• razvpitega »dneva tišine« ne bo. Vsak kandidat lahko vodi kampanjsko politiko do 22. maja;
• Predizbori potekajo od 8.00 do 20.00.

Rezultat tega postopka bo priložnost za udeleženca, ki je dosegel največje število glasov, od stranke pridobiti registracijo za volitve brez zbiranja podpisov.

Še ena zanimivo dejstvo o stranki Združena Rusija. Soglasno je bilo odločeno, da se podoba predsednika Ruske federacije ne uporablja v propagandnem gradivu.

Najljubše stranke v volilni tekmi

Podjetja, ki se ukvarjajo z javnimi raziskavami, prav tako niso dolgčas in uporabljajo vsa možna sredstva, da prepoznajo »favorite« javnosti. Po podatkih iz leta 2017 je bila vodilna stranka Združena Rusija. Zbrala je več kot 59 % glasov. Komunisti so dobili 9 %, liberalci pa so se z 9 % glasov uvrstili na dno lestvice. Toda vprašanje "Kdo bo zmagal?" vedno ostaja aktualen do dneva volitev.

Strokovnjaki napovedujejo, da se bo po predsedniških volitvah leta 2018 začela reforma političnega sistema

Foto: Vladimir Afanasyev / “Parlamentarni časopis”

Izenačitev konkurenčnosti strank bo ena glavnih usmeritev reform politični sistem v Rusiji. In eden od njo vektorjev bo konsolidacija strank. To so povedali udeleženci srečanja Strokovnega kluba parlamentarnega časopisa, ki je potekalo 12. oktobra.

»Večpredmetni« namesto ročnega vodenja

Moderator strokovnega kluba parlamentarnega časopisa, politolog, je dejal, da reforma političnega sistema zamuja, saj je obstoječi mehanizem za oblikovanje ruskega parlamenta uspešno opravil svojo nalogo odreza populističnih skupin od zakonodajne oblasti. In po njegovih besedah ​​je padec volilne udeležbe, ki so ga politologi ugotovili na enotnem volilnem dnevu 10. septembra, "razumno ravnanje volivcev". Strokovnjak meni, da je vsebinska razlika prihodnje reforme v tem, da bo režim osebne oblasti pod enim, čeprav odličnim vodjo, zamenjala »multisubjektivnost«.

"Mehanizem kolegialnega odločanja bo močnejši od ročnega nadzora," je o eni od reformnih možnosti dejal Markov.

Mihail Emeljanov. Foto: Igor Samokhvalov / Parlamentarni časopis

Prav tako je po njegovih besedah ​​zelo realen scenarij, ko bodo politične stranke v Rusiji postale platforma za integracijo vlade in velikih podjetij. Na primer, je pojasnil, če je v nekem mestu poslovnež št. 1, potem obstaja tudi poslovnež št. 2, ki bo vedno v konfliktu s prvim. Vsak od njih potrebuje svojo politično podporo, svojo stranko - tak sistem deluje v desetinah držav po svetu. V Rusiji za zdaj podjetništvo daje večji poudarek podpori guvernerjev ali županov kot poslancev. Politolog meni, da bi se morale razmere spremeniti v korist strank.

Volivec ne gre na volitve, ker je prepričan, da so vse stranke v Rusiji enake, glasovanje pa je potrebno "za predstavo", je dejal prvi namestnik predsednika odbora državne dume za državno izgradnjo in zakonodajo, poslanec Frakcija pravične Rusije. Poslanec je prepričan, da je reforma političnega sistema v Rusiji nemogoča brez predlogov samih strank. O tem po njegovih besedah ​​posamezni ljudje v sistemski opoziciji že dolgo govorijo in takšnih je vedno več.

Ivan Abramov. Foto: Igor Samokhvalov / Parlamentarni časopis

»Strank nihče ne bo zlomil čez kolena – takšna reforma ne bo povrnila zaupanja volivcev. Mislim, da bodo oblasti začrtale reformno pot, da bodo lahko stranke same napredovale po njej,« je opozoril zakonodajalec.

In zdaj je po mnenju Mihaila Jemeljanova treba ustanoviti koordinacijski svet za opozicijske parlamentarne stranke - to bo olajšalo spodbujanje pobud. Poleg tega na primer uvedbo progresivne davčne lestvice v Rusiji podpirajo vse tri opozicijske frakcije v dumi. Poslanec zato meni, da združitev Pravične Rusije, Liberalno-demokratske stranke in Komunistične partije Ruske federacije »ni tako fantastična ideja«.

Proti dvostrankarstvu

Reforma političnega sistema se bo začela takoj po predsedniških volitvah v Rusiji marca 2018, so prepričani strokovnjaki. In predloge o tem, kako izvesti spremembe, bomo slišali že med volilnimi izjavami predsedniških kandidatov - o tem je prepričan prvi namestnik predsednika odbora državne dume za regionalno politiko in probleme severa. Daljnji vzhod, poslanec iz frakcije LDPR.

»V družbi je že oblikovana zahteva po močni opoziciji. In kandidat, ki jo bo oblikoval, bo imel velike možnosti za zmago,« je prepričan.

Konstantin Babkin. Foto: Igor Samokhvalov / Parlamentarni časopis

Poslanec pa bistvo reforme vidi v konsolidaciji političnih strank. Ob tem je poslanec opozoril: če bi sedanja volilna zakonodaja delovala stoodstotno, bi bilo vprašanje večinske stranke vedno odprto.

Poznavalci se strinjajo, da bo pojav "druge velike stranke" poleg Enotne Rusije omogočil izhod iz situacije, ko interesi velikega števila Rusov na volitvah niso na noben način izraženi. Politični strateg Andrej Koljadin opozoriti: oblast ne bo dala signala za reformo, če ne bo posebnega projekta za spremembo političnega sistema. Kot pravijo, ni projekta - ni rešitve.

Andrej Koljadin. Foto: Igor Samokhvalov / Parlamentarni časopis

Medtem pa niso vsi prepričani, da se bo reforma političnega sistema začela leta 2018. Toda leta 2021 bo državna duma oblikovana po drugačnem principu - o tem malokdo dvomi. Še posebej je to mnenje za parlamentarni časnik izrazil vodja Stranke vzrokov. Konstantin Babkin.

»Volitve bodo postale bolj konkurenčne, več bo konkurence. Vsekakor pa naša stranka čuti željo po zatiranju našega političnega delovanja in si to resnično tudi upa,” je opozoril.

18. marca so v Rusiji potekale naslednje, sedme v zgodovini naše države, ljudske volitve predsednika države. Naslednje velike zvezne volitve (če se seveda v tem času z novoizvoljenim predsednikom ne zgodi kaj izrednega in predčasne ponovne volitve ne bodo potrebne) bodo morale biti volitve v spodnji dom ruskega parlamenta – državno dumo. Marsikdo se že sprašuje, kdaj bodo te volitve, zato jih na kratko povzemamo. Volitve v Državno dumo Ruske federacije - v katerem letu bodo potekale? naslednje volitve ruskemu parlamentu, ali je zdaj mogoče govoriti o možnostih njegove sestave?

Kako potekajo volitve v državno dumo in kdaj so bile zadnje volitve?

Državna duma v sodobni Rusiji (pustimo izkušnje izpred stoletja) se je pojavila pred 25 leti, leta 1993, s sprejetjem še danes veljavne ustave. Prve volitve vanj so bile 12. decembra 1993. Sprva je bil mandat dume štiri leta, vendar je ustava vsebovala posebno spremembo glede prve sestave dume - njen mandat je bil dve leti in se je iztekel konec leta 1995.

Dveletni mandat prve sestave sodobna Duma se ni pojavilo po naključju. Razlogov za to je bilo več, eden od njih je bil, da so avtorji ustave menili, da je zaželeno, da se duma izvoli tik pred naslednjim predsedniške volitve. Tako je bilo, prvič, šest mesecev pred volitvami predsednika države mogoče objektivno razumeti razpoloženje ljudi, in to je plus za vse udeležence predsedniških volitev. Drugič, izvoljeni predsednik je razumel, s kakšnim parlamentom bo moral delati ves svoj mandat.

Tako je bila decembra 1995 izvoljena druga sestava dume, poleti 1996 pa so potekale predsedniške volitve.

Mandat tako Državne dume kot predsednika Rusije je po prvotnem besedilu ustave trajal štiri leta. Volitve so vedno potekale skoraj sočasno.

Leta 2008 je prišlo do prvih resnih sprememb ustave v njeni zgodovini, podaljšan je bil mandat državne dume in predsednika Rusije. Poleg tega se je za državno dumo mandat povečal za eno leto, za vodjo države pa za dve leti - na šest let.

V razlagi tega koraka so ruske oblasti govorile o želji po odstopu od določbe, ki jo je prvotno predvidevala ustava. Če je bilo v začetku devetdesetih let prejšnjega stoletja primerno, da so parlamentarne volitve in volitve predsednika države potekale hkrati, je bilo 15 let kasneje ugotovljeno, da bi to povzročilo pretirano politizacijo družbe in bi bilo bolje, če bi bile te volitve razmaknjene v časa glede na drugega, kolikor je to mogoče.

Najnovejše na ta trenutek Volitve v državno dumo v Rusiji so potekale septembra 2016. IN trenutno Sedmi sklic sodobne državne dume deluje in to je drugi sklic, katerega mandat traja pet let.

Kdaj bodo naslednje volitve v državno dumo v Rusiji?

Tako bo treba izvesti naslednje volitve v Državno dumo Ruske federacije V september 2021 ko se izteče mandat sedanji dumi.

Seveda bodo volitve leta 2021, če bo sedma sestava dume popolnjena. Čisto teoretično lahko duma po ustavi predčasno preneha s pooblastili, če jo predsednik razpusti. Ustava daje voditelju države to pravico v naslednjih primerih:

• če državna duma trikrat zavrne kandidaturo predsednika vlade (predsednika vlade), ki jo predsednik predloži v odobritev;
• če Državna duma dvakrat znotraj tri mesece ne bo izrazil nezaupnice ruski vladi.

Jasno je, da so takšne situacije v razmerah sodobne Rusije čista fantazija. Tudi v devetdesetih letih prejšnjega stoletja, ko je bila državna duma resnično neodvisna in opozicijska, nikoli ni prišla do tega, da bi jo predsednik razpustil; vsi konflikti so se tako ali drugače reševali brez skrajnih ukrepov. Zdaj, ko je duma absolutno poslušna predsedniški administraciji, je še manj dvoma, da bo njena naslednja sestava izpolnila preostanek svojega mandata. S popolnim zaupanjem lahko trdimo, da bodo naslednje volitve v državno dumo leta 2021, septembra.

Kakšna bi lahko bila naslednja sestava državne dume?

Povsem nesmiselno je govoriti o osebni sestavi bodoče dume, ki bo izvoljena jeseni 2021. Do teh volitev je še 3,5 leta in v tem času se lahko politična situacija v Rusiji zelo opazno spremeni.

Tudi če si predstavljamo najbolj konservativno sliko in domnevamo, da bodo v dumo vstopile iste stranke, ki so v njej danes, ne smemo pozabiti, koliko bodo voditelji nekaterih strank leta 2021 stari.

Tako bo vodja Komunistične partije Ruske federacije Genadij Zjuganov leta 2021 star 77 let (do konca mandata te dume pa 82). Vodja LDPR Vladimir Žirinovski bo leta 2021 star 75 let, ob koncu mandata osmega sklica dume pa 80 let. Tudi razmeroma mlad Sergej Mironov, ki vodi frakcijo Pravična Rusija, bo leta 2021 star 68 let, leta 2026 pa 73 let.

Očitno je, da nas vsaj na ravni predsednikov strank, ki so tradicionalno izvoljene v parlament, čakajo resne spremembe.

Prav tako ni dejstvo, da bo predsedniška administracija leta 2021 lahko oblikovala najbolj zvesto in poslušno dumo. V 3,5 letih se lahko marsikaj spremeni in zdaj lahko le ugibamo, katere politične sile bodo imele v družbi dovolj teže, da leta 2021 pridejo v parlament.

DOSIJE TASS. Točno šest mesecev pozneje, 18. septembra 2016, bodo potekale volitve v Državno dumo Ruske federacije sedmega sklica. Potekali bodo na en dan glasovanja v skladu z novimi zakonskimi normami. Postopek je določen z zveznimi zakoni »O volitvah poslancev Državne dume Zvezne skupščine Ruske federacije« z dne 22. februarja 2014, »O osnovnih jamstvih volilne pravice in pravice do udeležbe na referendumu državljani Ruske federacije« z dne 12. junija 2002, pa tudi drugi zakonodajni akti.

Spodnji dom parlamenta je izvoljen za dobo petih let in ga sestavlja 450 poslancev.

Uredništvo TASS-DOSSIER je pripravilo gradivo o osnovnih pravilih volitev poslancev v Državno dumo Ruske federacije in nekaterih novostih kampanje 2016.

Prestavitev datuma volitev

Leta 2016 volitve v Državno dumo Ruske federacije prvič ne bodo potekale v začetku decembra, temveč tretjo nedeljo septembra in bodo združene z enim samim dnem glasovanja - 18. septembrom.

Pobudo za preložitev datuma volitev spomladi 2015 so podali predsednik državne dume Sergej Nariškin in voditelji treh dumskih frakcij - Vladimir Vasiljev (Združena Rusija), Vladimir Žirinovski (LDPR) in Sergej Mironov (Pravična Rusija).

Ustrezne spremembe k zvezni zakoni o volitvah poslancev in o osnovnih jamstvih volilnih pravic državljanov Ruske federacije so bili sprejeti julija in novembra 2015. Zakonitost teh sprememb, ki so skrajšale mandat dume šestega sklica, je bila predložena za obravnavo Ustavnemu sodišču Ruske federacije. 29. junija 2015 je sodišče ugotovilo, da niso v nasprotju s temeljnim zakonom.

Vrnitev k mešanemu volilnemu sistemu

Glavna novost pri volitvah v državno dumo je vrnitev mešanega proporcionalno-večinskega sistema. Ustrezne spremembe zakona o volitvah poslancev so bile sprejete 22. februarja 2014. Polovica poslanskega zbora - 225 ljudi - bo izvoljena v enomandatnih volilnih okrajih (en poslanec - en okraj), oblikovanih na ozemlju ustavotvorne države. subjekti Ruske federacije.

Druga polovica je za zvezni volilni okraj, ki zajema celotno ozemlje Rusije, sorazmerno s številom glasov, oddanih za liste strankarskih kandidatov. To načelo oblikovanja zakonodajne veje oblasti je bilo uporabljeno že na volitvah v letih 1993-2003. Od leta 2007 državljani volijo le strankarske liste.

Shema delitve enomandatnih volilnih enot

Zaradi spremembe volilni sistem 3. novembra 2015 je predsednik države podpisal zakon o shemi za oblikovanje enomandatnih volilnih enot. Celotno ozemlje Rusije je razdeljeno na 225 volilnih okrožij ob upoštevanju meja sestavnih subjektov federacije (vsaj eno okrožje v vsakem od sestavnih subjektov).

Pri delitvi je bil uporabljen tako imenovani model »cvetnega lista«, ko eno okrožje vključuje tako mestna kot sosednja podeželska območja. Tako so bila velika mesta razdeljena na več volilnih okrajev (glede na "cvetne liste") in združena s sosednjimi občine. To zmanjšanje bo veljalo naslednjih 10 let.

Eno okrožje je bilo ustanovljeno v 32 subjektih Ruske federacije, dva - v 26, tri - v šestih subjektih, štiri - v desetih, pet - v treh. Še vsaka dva predmeta sta razdeljena na šest, sedem in osem okrajev. Večina velika številka okrožja so bila v moskovski regiji (11) in Moskvi (15).

Naraščajoče število strank in nova pravila registracije

Kandidate v enomandatnih volilnih enotah predlagajo politične stranke ali s samokandidaturo; v zveznem volilnem okraju - kot del list političnih strank. Prepoved volilnih blokov se je ohranila.

Po sprejetju sprememb zakona "O političnih strankah" 3. aprila 2012, ki je poenostavila njihovo ustanovitev in registracijo, se je število strank v Rusiji povečalo za 11-krat: s sedmih v letu 2011 na 77 trenutno. Od tega jih lahko 75 sodeluje na volitvah (katerih regionalne izpostave so registrirane v vsaj polovici sestavnih subjektov Ruske federacije).

Stranke, zastopane v državni dumi in regionalnih parlamentih, ter prvič tiste, ki so na zadnjih volitvah v dumo prejele 3 % ali več glasov, so oproščene zbiranja podpisov volivcev v podporo svojim listam. Tako bo ugodnosti prejelo 14 strank: "Združena Rusija", Komunistična partija Ruske federacije, LDPR, "Pravična Rusija", "Jabloko", "Patrioti Rusije", "Prava stvar", PARNAS, "Civilna platforma", »Komunisti Rusije«, Ruska stranka Upokojenci za pravičnost, Rodina, Civilna moč in Ruska okoljska stranka Zeleni. Vsi drugi morajo zbrati najmanj 200 tisoč podpisov v svojo podporo (najmanj 150 tisoč na volitvah 2011), od tega največ 7 tisoč v vsakem subjektu Ruske federacije.

Stranka, ki je prijavila svojo zvezno listo, lahko predlaga kandidate v enomandatnih okrajih brez zbiranja podpisov. Ostali, pa tudi samokandidati, morajo pridobiti podporo najmanj 3 % volivcev v ustreznem okraju, če število volivcev tam ne presega 100 tisoč, pa najmanj 3 tisoč podpisov.

V primerjavi s prejšnjimi volitvami se je obseg zveznih strankarskih list zmanjšal in naj bi vključevale od 200 do 400 kandidatov (prej - do 600). Še več, največ polovica jih je lahko nestrankarskih. Lista je razdeljena na zvezni del do 10 oseb (ta del lahko manjka) in na regionalne skupine, katerih minimalno število je 35 (prej 70). Istega kandidata lahko stranka predlaga tako na listi kot v enomandatnem volilnem okraju.

Znižanje vstopne ovire

V letu 2016 se je prag za stranke znižal s 7 % na 5 % glasov volivcev, ki so se udeležili volitev. Kandidati v enomandatnih volilnih enotah potrebujejo le navadno večino glasov. Odpravljeno je pravilo na volitvah leta 2011, da so stranke, ki so prejele med 5 in 7 % glasov, lahko dobile tudi enega ali dva sedeža v parlamentu.

Nove omejitve za kandidate

Na volitvah v državno dumo leta 2016 bo za kandidate za poslance prvič uporabljen tako imenovani "kriminalni filter". Prosilec bo moral predložiti podatke ne le o prisotnosti neizbrisane ali neporavnane kazenske evidence, ampak o vseh tistih, ki jih je imel prej.

Nekdanjim obsojencem za huda ali posebno huda kazniva dejanja je prepovedano kandidirati: prvi - 10 let od dneva prestajanja kazni, drugi - 15 let.

Poleg tega morajo kandidati CEC zdaj sporočiti podatke o svojih računih, depozitih itd. v tujini in jih, če so registrirani, zapreti ali prenesti na banke v Ruski federaciji.

Zmanjšanje števila opazovalcev strank

V primerjavi s kampanjo 2011 se bo število volilnih opazovalcev zmanjšalo. Po spremembi volilne zakonodaje, sprejeti 15. februarja 2015, sta na volišču dovoljena en ali dva opazovalca stranke oziroma kandidata. Hkrati jim je dana pravica do fotografiranja in snemanja v volilnih prostorih, opazovalca pa lahko odstranijo z volišča le z odločbo sodišča.

Prej so lahko snemali le predstavniki medijev, okrajna komisija pa jih je imela pravico odstraniti. Po podatkih Centralne volilne komisije je volilni proces leta 2011 spremljalo 269 tisoč opazovalcev iz ruskih strank. Od tega 93 tisoč - iz Združene Rusije, 70 tisoč - iz Komunistične partije Ruske federacije, 50 tisoč - iz Pravične Rusije, 33,5 tisoč - iz Liberalno-demokratske stranke, 7 tisoč - iz Yabloka, 6 tisoč - vsak . iz »Right Cause« in »Patriots of Russia«.

Spremembe rokov za vložitev reklamacij

Izid glasovanja bo mogoče izpodbijati na sodišču v 10 dneh po odločitvi volilne komisije o izidu, zoper izid volitev pa vložiti ugovor v roku do treh mesecev. Prej je bilo za vložitev takšnih vlog na sodišču dodeljeno eno leto.

Ob tem se lahko državljani na odločitve volilne komisije pritožijo le na volišču, kjer so glasovali.

Moskva. 19. september. spletna stran - V ponedeljek je bila prešteta večina glasov na volitvah v državno dumo, lokalne parlamente in vodje ruskih regij, ki so potekale po vsej državi na enotni dan glasovanja - 18. septembra. Voditelji pri glasovanju za zakonodajne organe so bili znova predstavniki Združene Rusije, na guvernerskih volitvah pa sedanji vodje regij ali tisti, ki jih začasno opravljajo.

Drugi trendi vključujejo oslabitev položajev Pravične Rusije in Komunistične partije Ruske federacije zaradi naraščajoče priljubljenosti LDPR med volivci, nizko udeležbo na volitvah v Moskvi in ​​Sankt Peterburgu ter zmanjšanje števila kršitev med glasovanjem.

Končni izidi volitev v Državno dumo sedmega sklica bodo sešteti v petek, 23. septembra, vendar po navedbah Centralne volilne komisije ni pričakovati bistvenih sprememb glede na že izračunane rezultate.

Spremembe

Glavna značilnost letošnjih volitev je bila vrnitev mešanega volilnega sistema - od 450 poslancev državne dume sedmega sklica je 225 ljudi izvoljenih po strankarskih listah in prav toliko iz enomandatnih volilnih enot. Na 95.836 voliščih po vsej državi je bilo mogoče glasovati za 14 političnih strank (navedenih po vrstnem redu uvrstitve na glasovnici): "Rodina", "Komunisti Rusije", "Ruska stranka upokojencev za pravičnost", "Enotna Rusija". «, »Zeleni«, » Civilna platforma«, LDPR, PARNAS, »Stranka rasti«, »Civilna sila«, »Yabloko«, Komunistična partija Ruske federacije, »Patrioti Rusije« in »Pravična Rusija«.

Omeniti velja, da so letos opustili tudi prakso »lokomotive«, ko se na volitvah po proporcionalnem sistemu na čelo liste postavi priljubljena in avtoritativna oseba (visok politik, športnik, igralec itd.). , zaradi česar raste rating njegove stranke in število glasov, oddanih njenim glasovom. Nato se nosilec liste odpove mandatu v korist manj uglednega člana stranke.

Volitve v državno dumo

Kot je sporočila Centralna volilna komisija (CEC Ruske federacije), na podlagi rezultatov štetja 93,1% protokolov Enotna Rusija prejme 140 sedežev v državni dumi po strankarskih seznamih in 203 sedeže v enomandatnih volilnih enotah. Tako bo po predhodnih podatkih Enotna Rusija imela 343 sedežev v državni dumi od 450 (to je 76,2%).

Vladajoča stranka je največ glasov prejela v regijah z največjo udeležbo na voliščih: na primer 88 % v Dagestanu, 81,67 % v Karačajevo-Čerkeziji, 77,71 % v Kabardino-Balkariji, 77,57 % v regiji Kemerovo. V nekaterih regijah Združena Rusija, čeprav je postala vodja glasovanja, ni dosegla tako visokih rezultatov. Tako so v regiji Čeljabinsk glasovali zanjo, v Moskvi pa -.

Tako lahko Enotna Rusija že računa na ustavno večino v Državni dumi (več kot dve tretjini sedežev), kar ji bo omogočilo sprejemanje sprememb ustave (z izjemo nekaj poglavij), pa tudi preglasiti predsedniški veto.

Druga stranka po številu mandatov se je po predhodnih podatkih izkazala za Komunistično partijo Ruske federacije. Po strankarskih listah prejme 13,45 % glasov oziroma 35 mandatov, v enomandatnih volilnih enotah pa sedem mandatov. Z majhno razliko sledi LDPR - v enotnem zveznem okrožju jo je volilo 13,24%, kar ustreza 34 mandatom, po enočlanskih listah pa ta stranka prejme pet mandatov. "Pravična Rusija" je na strankarskih listah prejela 6,17 % glasov, na enomandatnih listah pa je dobila sedem poslanskih mest v parlamentu.

Večina spodnjega doma ruskega parlamenta bo ostala večinoma štiristrankarska in tudi znižanje ovire za vstop v Državno dumo s 7 % na 5 % ni pomagalo neparlamentarnim strankam pri uvrstitvi na vsestrankarske liste. Le Rodina in Državljanska platforma bosta lahko dobili po en sedež v spodnjem domu, saj sta dva njuna kandidata uspela zmagati v svojih enomandatnih volilnih okrajih. Poleg tega bo v državni dumi en samokandidat - Vladislav Reznik.

Volitve deželnih glavarjev

V okviru enotnega volilnega dne so potekale tudi volitve voditeljev devetih regij - v Komiju, Tuvi, Čečeniji, na Zabajkalskem ozemlju, pa tudi v regijah Tver, Tula in Uljanovsk. Hkrati v Severni Osetiji-Alaniji in Karačajevo-Čerkeziji vodje regij volijo regionalni parlamenti.

Za zmago v prvem krogu je moral kandidat zbrati več kot 50 % glasov. To je uspelo Sergeju Gaplikovu, za katerega je glasovalo 62,17 % volivcev. Jasnega vodjo so prepoznali tudi v Čečeniji - po preštetju 93,13% glasovnic se je izkazalo, da je skoraj 98% tistih, ki so prišli na volitve, glasovalo za vršilca ​​dolžnosti vodje regije in njegovega najbližjega tekmeca, komisarja za zaščito Pravice podjetnikov Čečenije Idris Usmanov je prejel le 0,83% glasov.

Samokandidat Alexey Dyumin, vršilec dolžnosti vodje Tulske regije, je na podlagi rezultatov obdelave 100% protokolov dosegel 84,17%, trenutni vodja Republike Tuva Sholban Kara-ool pa 86%. Podobno je bilo v Zabajkalskem ozemlju - kandidatka Enotne Rusije, vršilka dolžnosti guvernerke Natalija Ždanova je prejela 54,22% glasov, v Uljanovski regiji pa vršilec dolžnosti guvernerja Sergej Morozov, ki ga je predlagala Enotna Rusija na podlagi rezultatov obdelave. 82 % protokolov volilnih komisij , prejel 53,91 % glasov. Vršilec dolžnosti guvernerja Tverske regije Igor Rudenya je bil tudi vodja v svoji regiji.

Volitve v regionalne oblasti

V 39 sestavnih subjektih Ruske federacije so potekale volitve v regionalne parlamente, zlasti v Adigeji, Dagestanu, Ingušetiji, Kareliji, Mordoviji, Čečeniji, Čuvašiji, na ozemlju Altaj, Kamčatka, Krasnojarsk, Perm, Primorsko in Stavropol; v regijah Amur, Astrahan, Vologda, Kaliningrad, Kirov, Kursk, Leningrad, Lipeck, Moskva, Murmansk, Nižni Novgorod, Novgorod, Omsk, Orenburg, Orjol, Pskov, Samara, Sverdlovsk, Tambov, Tver, Tomsk in Tjumen; v Sankt Peterburgu, v Judovski avtonomni regiji, v avtonomnem okrožju Hanti-Mansijsk - Ugra in v avtonomnem okrožju Čukotka.

V okviru enotnega volilnega dne so izvolili tudi vodjo mesta Kemerovo, poslance občinskih skupščin v prestolnicah 11 regij - v Ufi, Nalčiku, Petrozavodsku, Saransku, Groznem, Permu, Stavropolu, Kaliningradu, Kemerovu, Saratovu. in Khanty-Mansiysk.

Vodja centralne volilne komisije Ella Pamfilova je povedala, da so skupaj prejeli 16 sedežev v regionalnih parlamentih po državi. Tako so Patrioti Rusije prejeli štiri mandate, Jabloko - pet, Stranka rasti in Upokojenci za pravičnost - po tri, Rodina pa enega.

Volilna udeležba po državah

Za Ruse, ki se med volitvami znajdejo zunaj domovine, so volišča tradicionalno organizirana v tujini. Kljub temu je ukrajinski predsednik ukazal, naj Rusijo obvesti o nemožnosti izvedbe volitev v Državno dumo Ruske federacije na ukrajinskem ozemlju. Kijev je sporočil, da bi lahko spremenil svoje stališče, če Moskva zavrne izvedbo volitev na Krimu, ki ga Ukrajina šteje za okupirano ozemlje. Kljub temu so Rusi lahko glasovali na veleposlaništvu v Kijevu in generalnem konzulatu v Odesi, vendar so proces izražanja volje spremljali nemiri. V Lvovu in Harkovu ni bilo kršitev javnega reda in miru. Ukrajinsko zunanje ministrstvo je pozvalo, naj ne prizna rezultatov volitev v državno dumo glede glasovanja na Krimu.

Vodja centralne volilne komisije Pamfilova je približno ob 10. uri napovedala 47,81-odstotno volilno udeležbo na trenutnih volitvah. Tiskovni sekretar ruskega predsednika Dmitrij Peskov je dejal, da je ni mogoče imenovati nizko, in dodal, da se je izkazalo, da je "višja kot v veliki večini evropskih držav" in "ne vpliva na same rezultate volitev, njihovo verodostojnost."

Najvišjo volilno udeležbo so izkazale Karačajsko-Čerkeška republika in Kabardino-Balkarija - več kot 90%, Dagestan - več kot 87%, pa tudi regije Kemerovo in Tjumen - 74,3% in Čečenija.

večina nizki kazalniki Volilna udeležba se je izkazala tudi v Sankt Peterburgu, kar je Peskov označil za tradicionalni pojav. Tako se je v prestolnici volitev udeležilo 35,18 odstotka volivcev, kar je bistveno manj kot na državnozborskih volitvah 2003, 2007 in 2011. Moskovska mestna volilna komisija je navedla, da je na volilno udeležbo vplivalo hladno vreme in dež, pa tudi slabo delo strank z volivci.

Po podatkih Centralne volilne komisije Ruske federacije v Moskvi Enotna Rusija pridobi 37,3% glasov, Komunistična partija Ruske federacije - 13,93%, Liberalno-demokratska stranka - 13,11%, Jabloko - 9,51%, Pravična Rusija - 6,55 %.

Volilna udeležba je bila celo nižja kot v Moskvi - 32,47-odstotna.

Kršitve

Po besedah ​​Pamfilove je vsako tretje sporočilo povezano z nezakonitimi dejanji, vsako peto je pritožba o ponarejanju rezultatov glasovanja ali bližajočem se množičnem ponarejanju. "Od opazovalcev je bilo prejetih več zahtev o njihovi odpustitvi s strani delodajalca v zvezi s sodelovanjem v volilni kampanji. To je treba vzeti pod poseben nadzor - tožilstvo zagotovo ne bo ostalo brez dela," je dejala.

Ena od teh kršitev - polnjenje glasovnic s strani sekretarja okrajne volilne komisije (PEC) v regiji Rostov - je že povzročila izbruh. Tudi na dan glasovanja se je na spletu pojavil posnetek nadzorne kamere, ki prikazuje dve ženski in moškega, ki zapirata pogled v skrinjico, druga ženska pa vanjo vstavlja kup glasovnic.

Hud incident so zabeležili tudi v Dagestanu - skupina mladih je med glasovanjem uničila volišče pod pretvezo, da je prišlo do množičnega vlaganja glasovnic v korist enega od kandidatov.

Poleg tega volitve na enem od volišč Regija Nižni Novgorod razglasili za neveljavne, na treh drugih lokacijah v regiji Rostov so bili rezultati dvomljivi. Odmetavanje glasovnic je pomagal posneti telefon s kamero, ki ga je pustil eden od opazovalcev, zdaj pa so izidi glasovanja na tem volilnem volišču preklicani.