Kako potekajo volitve v Državno dumo Ruske federacije? Zgodovina volitev v državno dumo v sodobni Rusiji

Ruski predsednik B. Jelcin je 21. septembra 1993 izdal odlok "O postopni ustavni reformi v Ruska federacija", ki jim je bilo naloženo, da "prekinejo izvajanje zakonodajnih, upravnih in nadzornih funkcij s strani Kongresa ljudskih poslancev in Vrhovnega sveta Ruske federacije." Ta odlok je uveljavil Pravilnik o volitvah poslancev Državne dume.

12. decembra 1993 so potekale VOLITVE V PRVO DRŽAVNO DUMO Zvezne skupščine Ruske federacije, novega zveznega zakonodajnega organa države.

Volitve so bile prvič izvedene po mešanem večinsko-proporcionalnem sistemu (prej le v enomandatnih volilnih enotah). Polovica od 450 poslancev je bila izvoljena v 225 enomandatnih volilnih okrajih, druga polovica poslanskega zbora je bila izvoljena v enem samem zveznem volilnem okraju po strankarskih listah.

Pravico do udeležbe na volitvah je imelo 91 javnih združenj. Željo po boju za poslanske mandate je izrazilo 35 društev. Kandidatne liste je v registracijo vložilo 21 volilnih združenj. Centralna volilna komisija je registrirala sezname 13 izmed njih. 5-odstotno mejo, ki jim daje pravico do mandata, je preseglo 8 zvez.

12. decembra 1993 je bilo izvoljenih 444 poslancev: 225 v enotnem zveznem okraju in 219 v enomandatnih volilnih okrajih. V petih okrožjih volitev ni bilo, v enem (Čečenska republika) pa niso bile izvedene.

Volilna udeležba je bila 54,7-odstotna. volivcev z zahtevanim 25-odstotnim pragom.

Favorit kampanje, volilni blok Ruska izbira, je prejel 15,51 odstotka. glasovi; ob upoštevanju enomandatnih sedežev - 66 sedežev v parlamentu /prvi trije: Jegor Gajdar, Sergej Kovaljov, Ella Pamfilova/;

Na strankarskih listah je senzacionalno zmagala LDPR, ki je prejela 22,92 odstotka. glasovi; skupaj 64 mandatov /Vladimir Žirinovski, Viktor Kobelev, Vjačeslav Maričev/;

Komunistično partijo Ruske federacije je podprlo 12,40 odstotka. volivci; le 48 mandatov /Genadij Zjuganov, Vitalij Sevastjanov, Viktor Iljuhin/;

Agrarna stranka Rusije /APR/ - 7,99 odstotka. glasov, 33 mandatov /Mihail Lapšin, Aleksander Zaverjuha, Aleksander Davidov/;

Blok: Javlinski-Boldirev-Lukin - 7,86 odstotka. glasov, 27 mandatov /Grigorij Javlinski, Jurij Boldirev, Vladimir Lukin/;

Politično gibanje "Ženske Rusije" - 8,13 odstotka. glasov, 23 mandatov /Alevtina Fedulova, Ekaterina Lahova, Natalija Gundareva/;

Stranka ruske enotnosti in soglasja /PRES/ - 6,73 odstotka. glasov, 19 mandatov /Sergej Šahraj, Aleksander Šohin, Konstantin Zatulin/;

Demokratska stranka Rusije /DPR/ - 5,52 odstotka. glasov, 14 mandatov /Nikolaj Travkin, Stanislav Govoruhin, Oleg Bogomolov/.

V prvi dumi je bilo registriranih 8 frakcij in 2 poslanski skupini /vsaj 35 poslancev/: frakcije LDPR /59 poslancev/, “Izbira Rusije” /73/, Komunistična partija Ruske federacije /45/, “ Ženske Rusije” /23/, APR / 55/, "YABLOKO" /28/, PRES /30/, DPR /15/; poslanski skupini “Nova regionalna politika” /66/ in “Liberalno demokratska unija 12. decembra” /35/.

VOLITVE V DRŽAVNO DUMO DRUGEGA SKLICA 17. decembra 1995 so potekale v skladu z zveznima zakonoma »O osnovnih jamstvih volilnih pravic državljanov Ruske federacije« in »O volitvah poslancev Državne dume Ruske federacije«. Zvezna skupščina Ruske federacije«.

Volitve so potekale po večinsko-proporcionalnem sistemu.

Volilna udeležba je bila visoka. Volitev se jih je udeležilo 64,7 odstotka. volivcev oziroma več kot 69,5 milijona ljudi, kar je 11 milijonov več kot na volitvah leta 1993. Zahtevani prag volilne udeležbe je 25 odstotkov.

Posebnost teh volitev je bila, da je bilo naenkrat izvoljenih vseh 450 poslancev.

Od 269 javnih združenj, ki so imela pravico sodelovati na volitvah, je svoje kandidatne liste predlagalo 69 strank, gibanj in blokov. Volitev se je udeležilo 43 društev, zahtevani 5-odstotni prag pa so prebila le 4 društva.

Zmagovalka kampanje je bila Komunistična partija Ruske federacije - 22,3 odstotka. glasovi; skupaj 157 mandatov /Genadij Zjuganov, Svetlana Gorjačova, Amangeldij Tulejev/;

Stranko na oblasti je zastopalo gibanje Naš dom je Rusija /NDR/ - 10,13 odstotka. glasovi; 55 mandatov /Viktor Černomirdin, Nikita Mihalkov, Lev Rokhlin/;

Javno združenje "YABLOKO" - 6,89 odstotka. glasovi; 45 mandatov /Grigorij Javlinski, Vladimir Lukin, Tatjana Jarigina/.

Zmagovalna združenja so oblikovala parlamentarne frakcije, poslanci, ki niso bili vključeni v frakcije, pa so oblikovali poslanske skupine /vsaj 35 ljudi/: frakcije Komunistične partije Ruske federacije /146 ljudi/, NDR /66/, LDPR /51 /, JABLOKO / 46/; poslanske skupine "Ruske regije" /43/, "Demokracija" /38/ in Agrarna poslanska skupina /36/.

VOLITVE V DRŽAVNO DUMO TRETJEGA SKLICA so potekale 19. decembra 1999. Volitve so potekale po večinsko-proporcionalnem sistemu. Volilna udeležba je bila 61,85-odstotna. ali 66,8 milijona ljudi ob zahtevanih 25 odst.

37 vseruskih političnih javnih združenj od 141 je izjavilo, da se nameravajo udeležiti volitev.26 jih je bilo uvrščenih na glasovnice, 6 združenj je preseglo zahtevani 5-odstotni prag:

Volilni blok "Medregionalno gibanje "Enotnost" /"MEDVED"/ - 23,32 odstotka glasov; 73 mandatov /Sergej Šojgu, Aleksander Karelin, Aleksander Gurov/;

Volilni blok "Domovina - Vsa Rusija" - 13,33 odstotka. glasovi; 68 mandatov /Evgenij Primakov, Jurij Lužkov, Vladimir Jakovlev/;

Volilni blok "Zveza desnih sil" - 8,52 odstotka. glasovi; 29 mandatov /Sergej Kirijenko, Boris Nemcov, Irina Hakamada/;

V osmih enomandatnih volilnih okrajih so bile volitve razglašene za neveljavne /ponovne volitve so bile 26. marca 2000/, v čečenskem enomandatnem volilnem okraju pa so bile volitve pozneje - 20. avgusta 2000.

Za poslance je bilo izvoljenih 441 od 450 ljudi.

V Dumi je bilo registriranih 6 frakcij in 3 poslanske skupine: frakcije Komunistične partije Ruske federacije /86 poslancev/, "Enotnost" /84/, "Domovina - Vsa Rusija" /44/, "Zveza desnih sil" / 32/, "YABLOKO" /19/ , LDPR /16/; poslanske skupine "Ljudski poslanec" /62/ in "Regije Rusije" /44/, Agroindustrijska poslanska skupina /42/.

VOLITVE V DRŽAVNO DUMO ČETRTEGA SKLICA so potekale 7. decembra 2003. Volitve so potekale po večinsko-proporcionalnem sistemu. Volitev se jih je udeležilo 55,75 odstotka. volivcev oziroma 60,7 milijona državljanov.

Pravico do udeležbe na volitvah je imelo 44 političnih strank in 20 javnih organizacij. 39 strank in 1 javna organizacija. Skupaj je v kampanji sodelovalo 18 strank in 5 volilnih blokov. 5-odstotno mejo so uspele premagati 3 politične stranke in 1 volilni blok.

Prepričljivo je zmagala stranka Enotna Rusija - 37,57 odstotka. glasovi; skupaj 223 mandatov /Boris Gryzlov, Sergej Šojgu, Jurij Lužkov, Mintimer Šajmijev/;

Senzacija te volilne kampanje je bil uspeh bloka Rodina (Ljudska domoljubna zveza), ki je nastal na predvečer volitev - 9,02 odstotka glasov, 37 mandatov /Sergej Glazjev, Dmitrij Rogozin, Valentin Varennikov/;

Neuspeh demokratov je bil presenečenje - v državno dumo nista prišla niti Jabloko /4,30 odstotka/ niti SPS /3,97 odstotka/.

7. decembra je bilo izvoljenih 447 poslancev od 450: 225 v zveznem volilnem okraju in 222 v enomandatnih volilnih enotah. V treh enomandatnih volilnih okrajih so volitve razglasili za neveljavne, saj je tam večina volivcev glasovala proti vsem kandidatom.

V Dumi četrtega sklica so bile ustanovljene štiri frakcije: "Združena Rusija" /300 poslancev/, Komunistična partija Ruske federacije /52/, LDPR /36/, "Rodina" /36/.

VOLITVE V DRŽAVNO DUMO PETEGA SKLICA so potekale 2. decembra 2007. Volitve so bile prvič izvedene po proporcionalnem sistemu - po zveznih listah kandidatov, ki so jih predlagale politične stranke. Vstopna meja se je dvignila s 5 odstotkov. do 7 odstotkov; oblikovanje volilnih blokov ni bilo predvideno; Ukinjena sta rubrika "proti vsem" in prag volilne udeležbe.

Pravico do udeležbe na volitvah je imelo 15 strank, od tega 11 strank, ki so lahko to pravico uveljavile. To so Komunistična partija Ruske federacije, LDPR, Enotna Rusija, Pravična Rusija, SPS, Jabloko, Patrioti Rusije, Demokratska stranka, Civilna sila, Agrarna stranka in Stranka socialne pravičnosti.

Po izidu glasovanja so štiri stranke presegle sedemodstotni prag. "Združena Rusija" / 1 kandidat je bil vključen v zvezni del liste - Vladimir PUTIN / 64,30 odstotka. glasov/, Komunistična partija Ruske federacije /Genadij ZJUGANOV, Žores ALFEROV, Nikolaj HARITONOV/ - 11,57 odst.; LDPR /Vladimir ŽIRINOVSKI, Andrej LUGOVOJ, Igor Lebedev/ - 8,14 odstotka; "Poštena Rusija" /Sergej MIRONOV, Svetlana Gorjačeva/ - 7,74 odstotka. Preostale stranke niso dosegle 2,5 odstotka.

V času volitev je bilo v državi približno 109 milijonov 146 tisoč volivcev. Glasovanja se je udeležilo približno 70 milijonov državljanov /63,78 odstotka/. Bilo je največ visoka stopnja volilna udeležba v treh prejšnjih volilnih kampanjah v dumo.

V Dumi petega sklica so se oblikovale štiri frakcije: "Združena Rusija" /315 poslancev - ustavna večina/, Komunistična partija Ruske federacije /57/, LDPR /40/, "Pravična Rusija" / do 2009 - " Pravična Rusija: domovina/Upokojenci, življenje/38 /.

18. marca so v Rusiji potekale naslednje, sedme v zgodovini naše države, ljudske volitve predsednika države. Naslednje velike zvezne volitve (če se seveda v tem času z novoizvoljenim predsednikom ne zgodi kaj izrednega in predčasne ponovne volitve ne bodo potrebne) bodo morale biti volitve v spodnji dom ruskega parlamenta – državno dumo. Marsikdo se že sprašuje, kdaj bodo te volitve, zato jih na kratko povzemamo. Volitve v Državno dumo Ruske federacije - v katerem letu bodo potekale? naslednje volitve ruskemu parlamentu, ali je zdaj mogoče govoriti o možnostih njegove sestave?

Kako potekajo volitve v državno dumo in kdaj so bile zadnje volitve?

Državna duma v sodobni Rusiji (pustimo izkušnje izpred stoletja) se je pojavila pred 25 leti, leta 1993, s sprejetjem ustave, ki velja še danes. Prve volitve vanj so bile 12. decembra 1993. Sprva je bil mandat dume štiri leta, vendar je ustava vsebovala posebno spremembo glede prve sestave dume - njen mandat je bil dve leti in se je iztekel konec leta 1995.

Dveletni mandat prve sestave sodobne dume se ni pojavil po naključju. Razlogov za to je bilo več, eden od njih je bil, da so avtorji ustave menili, da je zaželeno, da se duma izvoli tik pred naslednjim predsedniške volitve. Tako je bilo, prvič, šest mesecev pred volitvami predsednika države mogoče objektivno razumeti razpoloženje ljudi, in to je plus za vse udeležence predsedniških volitev. Drugič, izvoljeni predsednik je razumel, s kakšnim parlamentom bo moral delati ves svoj mandat.

Tako je bila decembra 1995 izvoljena druga sestava dume, poleti 1996 pa so potekale predsedniške volitve.

Mandat tako Državne dume kot predsednika Rusije je po prvotnem besedilu ustave trajal štiri leta. Volitve so vedno potekale skoraj sočasno.

Leta 2008 je prišlo do prvih resnih sprememb ustave v njeni zgodovini, podaljšan je bil mandat državne dume in predsednika Rusije. Poleg tega se je za državno dumo mandat povečal za eno leto, za vodjo države pa za dve leti - na šest let.

V razlagi tega koraka so ruske oblasti govorile o želji po odstopu od določbe, ki jo je prvotno predvidevala ustava. Če je bilo v začetku devetdesetih let prejšnjega stoletja primerno, da so parlamentarne volitve in volitve predsednika države potekale hkrati, je bilo 15 let kasneje ugotovljeno, da bi to povzročilo pretirano politizacijo družbe in bi bilo bolje, če bi bile te volitve razmaknjene v časa glede na drugega, kolikor je to mogoče.

Najnovejše na ta trenutek Volitve v državno dumo v Rusiji so potekale septembra 2016. IN trenutno Sedmi sklic sodobne državne dume deluje in to je drugi sklic, katerega mandat traja pet let.

Kdaj bodo naslednje volitve v državno dumo v Rusiji?

Tako bo treba izvesti naslednje volitve v Državno dumo Ruske federacije V september 2021 ko se izteče mandat sedanji dumi.

Seveda bodo volitve leta 2021, če bo sedma sestava dume popolnjena. Čisto teoretično lahko duma po ustavi predčasno preneha s pooblastili, če jo predsednik razpusti. Ustava daje voditelju države to pravico v naslednjih primerih:

• če državna duma trikrat zavrne kandidaturo predsednika vlade (predsednika vlade), ki jo predsednik predloži v odobritev;
• če Državna duma dvakrat znotraj tri mesece ne bo izrazil nezaupnice ruski vladi.

Jasno je, da so takšne situacije v razmerah sodobne Rusije čista fantazija. Tudi v devetdesetih letih prejšnjega stoletja, ko je bila državna duma resnično neodvisna in opozicijska, nikoli ni prišla do tega, da bi jo predsednik razpustil, vsi konflikti so se tako ali drugače reševali brez skrajnih ukrepov. Zdaj, ko je duma absolutno poslušna predsedniški administraciji, je še manj dvoma, da bo njena naslednja sestava izpolnila preostanek svojega mandata. S popolnim zaupanjem lahko trdimo, da bodo naslednje volitve v državno dumo leta 2021, septembra.

Kakšna bi lahko bila naslednja sestava državne dume?

Povsem nesmiselno je govoriti o osebni sestavi bodoče dume, ki bo izvoljena jeseni 2021. Do teh volitev je še 3,5 leta in v tem času se lahko politična situacija v Rusiji zelo opazno spremeni.

Tudi če si predstavljamo najbolj konservativno sliko in domnevamo, da bodo v dumo vstopile iste stranke, ki so v njej danes, ne smemo pozabiti, koliko bodo voditelji nekaterih strank leta 2021 stari.

Tako bo vodja Komunistične partije Ruske federacije Genadij Zjuganov leta 2021 star 77 let (do konca mandata te dume pa 82). Vodja LDPR Vladimir Žirinovski bo leta 2021 star 75 let, ob koncu mandata osmega sklica dume pa 80 let. Tudi razmeroma mlad Sergej Mironov, ki vodi frakcijo Pravična Rusija, bo leta 2021 star 68 let, leta 2026 pa 73 let.

Očitno je, da nas vsaj na ravni predsednikov strank, ki so tradicionalno izvoljene v parlament, čakajo resne spremembe.

Prav tako ni dejstvo, da bo predsedniška administracija leta 2021 lahko oblikovala najbolj zvesto in poslušno dumo. V 3,5 letih se lahko marsikaj spremeni in zdaj lahko le ugibamo, katere politične sile bodo imele v družbi dovolj teže, da leta 2021 pridejo v parlament.

Volitve so težke in nerazumljive predvsem za volivca. Razumeti, kako deluje volilni sistem v eni državi je veliko vredno. Za jasnost seveda ne škodi prebrati ustave: kot kažejo izkušnje, večina ljudi sploh ne pozna njenega prvega člena, ki govori o osnovah političnega sistema. Toda Rusija je »demokratična zvezna pravna država z republikansko obliko vladavine«. Najbolj plodna tla za izvedbo volitev. Torej glasujemo: zdaj za guvernerja, zdaj za župana, zdaj za predsednika. Zdaj - za poslance.

Vsaka država ima svojega oblasti, ki jih praviloma določa državna ustava. V naši državi se v skladu z 11. členom razlikujejo: "Predsednik Ruske federacije, Zvezna skupščina (Svet federacije in Državna duma), Vlada Ruske federacije, sodišča Ruske federacije."

Predsednik je vodja države in vrhovni poveljnik. Vlada je izvršilna veja oblasti. Zvezna skupščina ali parlament je predstavniški in zakonodajni organ. Parlament v Ruski federaciji je "sestavljen iz dveh komor": Državna duma in Svet federacije. Spodnji dom (Duma) sprejema zakone, zgornji dom (Federacijski svet) pa jih potrjuje. Poleg tega je danih 14 dni za potrditev, po kateri je zakon samodejno potrjen. V tem smislu spodnji dom postane glavni organ, medtem ko zgornji dom pri sprejemanju zakonov v bistvu opravlja formalno funkcijo. Nič ni znanega o nepotrjenih zakonih.

Na podlagi ljudskih volitev se oblikuje le državna duma (450 ljudi), svet federacije pa "vključuje dva predstavnika iz vsakega subjekta Ruske federacije: po enega iz predstavniških in izvršilnih organov državne oblasti."
Za poslance Dume lahko kandidirajo prebivalci Ruske federacije, ki so dopolnili 21 let. Omejitve so enake kot povsod drugod: nisi obsojen, nisi v zaporu, nisi državljan tuje države itd.

Volitve v Državno dumo Ruske federacije so bile šestkrat v tem zaporedju moderna zgodovina Rusija je imela šest sklicev dume: v letih 1993, 1995, 1999, 2003, 2007, 2011. Kot lahko vidite, je vsak sklic dume zasedal štiri leta, razen prvega, ki je bil določen v novem (takratnem ) Ustava in razen zadnje pristojnosti, ki se končajo leto kasneje, leta 2016. To je novoletno darilo poslancem 30. decembra 2008, ko je Medvedjev odobreno spremembe 96. člena ustave, ki je poslancem 6. sklica omogočala sedenje v dumi pet let, tj. leto več. Obenem so »spremenili« tudi 81. člen, tako da je mandat Putina (in kasnejših predsednikov, če so) šest let namesto štirih.

Pet ustavnih parlamentarnih let se je namreč spremenilo v štiri leta in osem mesecev. Šesti sklic je bil izvoljen 4. decembra 2011, poslance sedmega sklica pa iz neznanega razloga volimo septembra. Preprosto: spremenili so datum (predlog je predlagal Žirinovski), spet pljuvali po ustavi in ​​po ustavi, katere spremembe so sprejeli približno pet let namesto štirih. Argumenti vlade za preložitev volitev so dolgočasni in nagnusni za brati, zato bom rekel samo to, da je bil zakon na koncu sprejet, vsi pa so ga podpisali razen predstavnikov Komunistične partije Ruske federacije, tj. predstavniki še treh strank, ki so na volitvah presegle 7-odstotni prag: »Enotne Rusije«, »Pravične Rusije« in Liberalno demokratske stranke. Najbolj zanimivo je, da poslanci sklica 6 se bo nadaljevalo sklad do 4. decembra, t.j. pred uradnim datumom prenehanja pooblastil. Zato bo treba poleg izdatkov za novoizvoljene poslance iz proračuna nameniti dodatnih 713 milijonov rubljev, če se bo sedmi sklic izkazal za popolnoma prenovljenega (torej brez članov šestega sklica).

Poleg spremembe datuma se tokratne volitve od prejšnjih razlikujejo še po več točkah. Eden najpomembnejših je vrsta uporabljenega volilnega sistema. Skupaj so trije možne možnosti, od katerih bi bilo koristno opisati vsako:

1. Večinski sistem. Najbolj razumljivo, saj je za izvolitev treba dobiti večino glasov v enomandatni volilni enoti. Celotna država je razdeljena na te okraje, vsak od njih pa pokriva enako število volivcev. Iz posameznega okraja je lahko več kandidatov, izvoljen pa je samo eden (zato je okraj enomandaten). Večina glasov je lahko: relativna, ko je treba »prehiteti« tekmece in ni pomembno, za koliko odstotkov; absolutno (preprosto), ko morate dobiti 50% in še 1 glas, po potrebi pa se izvede drugi krog (kjer se lahko uporabi relativni sistem); in kvalificirano (ustavno), ko je zahtevana večina vnaprej dogovorjena (na primer ¾ vseh volivcev), v nasprotju z navadno večino.
Podoben sistem velja za glasovanje v državni dumi. Ena od strank ima lahko parlamentarno večino: absolutno, če ima več kot 50 % poslanskih mandatov, in relativno, če je manj kot polovica mandatov, a večja od posamezne stranke. Poleg tega ima stranka lahko ustavno večino, ki ji omogoča spreminjanje ustave. V 6. dumi nobena stranka ni imela ustavne večine (2/3 velikosti zbornice), zato je morala LDPR (ki je predlagala zakon) za preložitev istega datuma volitev pridobiti podporo druge stranke. Dumo petega sklica je "nadzorovala" Združena Rusija, kar ji je omogočilo, da je zlahka vložila spremembe za podaljšanje mandata poslancev in predsednika.

2. Proporcionalni sistem. Iz volilnih okrajev se oblikuje en zvezni okraj, ki obsega ozemlje celotne države. Volivci ne glasujejo za kandidate, ampak za stranko, ki je presegla odstotni prag, natančneje za njeno zvezno kandidatno listo, ki izključuje možnost samokandidature. Tako število mandatov za eno stranko sorazmerno prejetih glasov. Mandati, ki jih prejme stranka, se razdelijo med člane stranke v skladu s strankarsko listo, sprejeto na kongresu stranke, ki vključuje zvezni del in regionalne skupine.
Na glasovnici so praviloma navedeni prvi trije kandidati iz zveznega dela in vsake skupine (v resnici je kandidatov seveda več). Zvezni del je sestavljen iz »elite« stranke, njenega vodje ali najbolj medijskih oseb in ne sme vključevati več kot 10 ljudi (če pogledamo naprej, recimo, da je Enotna Rusija praviloma vključevala eno osebo: leta 2007 Putin, leta 2011 pa Medvedjev) . Zagotovljeno jim je, da dobijo mandate, če stranka preseže določen prag. Preostali mandati so razdeljeni med regionalne skupine (njihovo število je odvisno od upravno-teritorialne strukture države), kar je povsem logično: porazdelitev poteka od zgoraj navzdol, regionalni člani strank pa neizogibno izgubijo priljubljenost zaradi tistih v prestolnici, tako da z enotno listo bi imeli veliko manj možnosti za uvrstitev v Dumo. Poleg tega se z enim samim seznamom poveča verjetnost "plačanih" mest.

3. Mešani sistem. Imenuje se tudi proporcionalno-večinski; gre za kombinacijo značilnosti obeh sistemov: polovica kandidatov je izvoljenih po strankarskih listah, druga kandidira iz enomandatnih okrajev. Seveda se nekaj spreminja glede velikosti zvezne liste, zmanjšuje se število regionalnih skupin ipd.

Prav slednja možnost je bila uporabljena na volitvah v državno dumo prvih štirih sklicev (1993, 1995, 1999, 2003), nato pa jo je nadomestil proporcionalni sistem (volitve v dumo petega (2007) in šesti (2011) sklic).

Februarja 2014 je predsednik podpisan zakon o vrnitvi na mešani sistem s 5-odstotnim vstopnim pragom (za volitve sedmega sklica), tako da bo po novem ena polovica dume izvoljena izmed kandidatov v enomandatnih volilnih enotah (relativna večina), druga pa od kandidatov z zveznih list strank, na listah pa se lahko podvajajo z enakimi »enomandatnimi sedeži« (39. čl. Zvezni zakon št. 20-FZ). Število enomandatnih volilnih enot je enako številu potrebnih poslancev (225). V skladu s tem se pojavijo priložnosti za samopromocijo. Poleg tega lahko politične stranke predlagajo nestrankarske člane, ki so prav tako delovali po proporcionalnem sistemu. Tako je bilo leta 2007 s Putinom, ki je bil na vrhu seznama Enotne Rusije, ne da bi bil član njenih vrst, in s tem zagotovil podporo ljudstva eni stranki (zato je stranka dobila ustavno večino). Po 97. členu ustave poslanci ne morejo biti na javni servis, tako da priljubljeni kandidati (kot je Putin), ki zasedajo kakršne koli položaje, služijo kot »lokomotive« strankam, po volitvah pa se odrečejo svojim mandatom. To omogoča povečanje priljubljenosti stranke na volitvah in "prerivanje" manj znanih kandidatov z zvezne liste, ki jim lahko gredo mandati.

Pred volitvami v dumo 7. sklica je bila tudi liberalizacija zakonodaje o političnih strankah aprila 2012, po "primeru Republikanske stranke Rusije proti Rusiji" (formulacija EKČP) in množičnih protestih pod geslom "Za poštene volitve!" Zdaj je za ustanovitev stranke potrebnih podpisov 500 ljudi in ne 40 tisoč kot prej. Samo na volitvah 18. septembra ima tako pravico do udeležbe 74 strank, na volitvah 2011 pa le sedem strank. Z vrnitvijo mešanega volilnega sistema je bilo zbiranje podpisov za vložitev kandidatne liste za nekatere stranke priznano kot neobvezno (na primer, če jih je na prejšnjih volitvah volilo več kot 3 %). Letos junija je osrednja volilna komisija ugotovila, da podpisi niso potrebni za 14 strank in Zahtevani dokumenti Odigranih je bilo 22 tekem. Tako jih je moralo osem do 3. avgusta najti najmanj 200 tisoč potencialnih volivcev pod enim pogojem: 7000 podpisov iz enega subjekta federacije. Samokandidati predstavljajo 3 % volivcev v svoji enomandatni volilni enoti. Če ima okraj manj kot 100 tisoč volivcev, zadostuje 500 podpisov.

Vse te spremembe na noben način niso vplivale na zmogljivosti dume. In teh je veliko: imenovanje in odstop komisarja za človekove pravice, predsednikov centralne banke in računske zbornice; sprožitev postopka obtožbe predsednika in razglasitev amnestije; izrek nezaupnice vladi in potrditev predsednika nove vlade.

Mimogrede, o glasovanju: predsednik Rusije razmišlja o tem. Razpusti vlado ali pa se ne strinja z argumenti poslancev. V primeru slednjega lahko zbornica predlaga drugo glasovanje, če pa to stori v treh mesecih po prvem, potem predsednik bodisi razpusti vlado ali pa je že razpustil samo dumo. To zmanjšuje verjetnost ponovitve leta 1993.

Ni skrivnost, da se je pomen Državne dume v zadnjem času opazno zmanjšal, vsaj z vidika lobiranja oziroma njegovega pomanjkanja. Če zakonodajni organ ne odloča tako rekoč o ničemer, potem je nesmiselno tam poskušati uveljavljati svoje interese, ne da bi se prej uskladil s tistimi, katerih interese zbornica sploh zastopa. Novi sklic ima dve možnosti: pustiti vse tako, kot je, po načelu ne diraj, bo razpadlo, ali pa poskušati nekaj spremeniti, vsaj malo osamosvojiti parlament. Spremembe volilnega sistema kažejo, da ni vse tako brezupno. Po drugi strani pa bi lahko bili spretno uporabljen regulator javnega razpoloženja. Kaj od tega drži, bomo izvedeli zelo kmalu.

Za pomoč pri pripravi gradiva Najlepša hvala Vitaly Averin, strokovnjak gibanja "Glas".

Aktualne volitve so postale edinstvene na svoj način. Mnogi politologi so se strinjali, da je kampanja 2016 postala nekakšen »stres test« celotnega politični sistem v Rusiji.

In zdaj lahko rečemo, da je bil test uspešno opravljen. To je približno Ne gre niti za to, kdo je zmagal in kdo je dobil več glasov. Bolj kot kadarkoli prej je bila pozornost namenjena samim volilnim političnim procesom.

Vendar najprej nekaj o številkah.

"Štiri stranke vstopajo v državno dumo: Enotna Rusija (44,5%), LDPR (15,3%), Komunistična partija Ruske federacije (14,9%), Pravična Rusija (8,1%)," je dejal generalni direktor VTsIOM Valerij Fedorov. v zraku televizijskega kanala "Rusija 1".

Prav tako po podatkih volitev na voliščih "Komunisti Rusije" pridobijo 2,6% glasov, "Rodina" - 2,3% glasov, Ruska stranka upokojencev "Za pravičnost" - 2%, "Stranka Rast" - 1,8%, "Parnas" - 1,2%, "Zeleni" - 0,8%, "Civic Platform" - 0,3%, "Civil Power" - 0,2%.

Tudi po podatkih Fundacije za javno mnenje bo imela Enotna Rusija 48,7 odstotka glasov, LDPR 14,2 odstotka, Komunistična partija Ruske federacije 16,3 odstotka, Pravična Rusija pa 7,6 odstotka.

Upoštevajte, da bodo končni podatki na voljo, ko bodo preštete vse glasovnice v vseh regijah države.

Na podlagi rezultatov obdelave 10% končnih protokolov na volitvah v državno dumo »Združena Rusija« pridobi 45,95% glasov, LDPR - 17,4%, Komunistična partija Ruske federacije - 16,76%, SR - 6,36%, Osrednja volilna komisija je sporočila.

Zunajparlamentarne stranke Rodina, Državljanska platforma in Stranka rasti vstopajo v državno dumo v enomandatnih volilnih enotah ob štetju 8,00 % protokolov in prejmejo vsaka po en sedež, kažejo podatki ruske centralne volilne komisije.

"Ljudje so pokazali državljansko držo. Volilna udeležba ni največja, kot je bila v prejšnji kampanji, je pa visoka ... Vemo, da ljudem življenje ni lahko, veliko je težav, a rezultat je, kakršen je. Lahko rečemo, da je Enotna Rusija "dobila večino", je dejal ruski predsednik.

"Preliminarni rezultati, po katerih člani Enotne Rusije dobivajo absolutno večino v novi državni dumi, kažejo na politično zrelost ruske civilne družbe," je dejal Putin.

Dodal je, da "čeprav je ljudem težko in težko, so ljudje glasovali za Enotno Rusijo. Brez sporna vprašanja strankarsko delo ni dokončano, a poleg tega nihče bolje ne rešuje glavnih problemov države. "Združena Rusija" natančno izpolnjuje funkcijo, za katero je bila stranka ustanovljena," je pojasnil predsednik države.

"Rezultat je dober, naša stranka bo imela absolutno večino, kakšna večina pa bo to določena s štetjem glasov," je dejal premier in vodja večinske stranke Dmitrij Medvedjev.

Sekretar Generalnega sveta Združene Rusije Sergej Neverov pa je dejal, da ljudje podpirajo smer k neodvisnosti in neodvisnosti države, k stabilnosti. "Prav ta podpora se je odrazila v rezultatu, ki so ga objavili sociologi in osrednja volilna komisija," je dejal.

LDPR priznava rezultate volitev v državno dumo in volitve ocenjuje pozitivno, je dejal vodja stranke Vladimir Žirinovski. "Volitve seveda priznavamo in jih ocenjujemo pozitivno," je dejal. Žirinovski je tudi opozoril, da so se "zgodile nekatere kršitve", vendar niso pomembne.

Stranka Pravična Rusija je tudi izjavila, da priznava rezultate volitev v Državno dumo: "Na splošno menim, da so volitve v Državno dumo 7. sklica potekale. Stranka Pravična Rusija nima razloga za dvom o rezultatih ,” je dejal vodja stranke Sergej Mironov.

Vodja komunistične partije Genadij Zjuganov je na televizijskem kanalu Rossiya-24 dejal, da nameravajo privrženci stranke izvesti vrsto akcij po rezultatih nedavnih volitev v državno dumo. »Ne bomo se odrekli svojim glasovom. Za 19. in 20. september so načrtovane akcije v podporo poštenim in dostojnim volitvam povsod,« godrnja Genadij Zjuganov, a prav s temi formulacijami nenehno godrnja - kar ne preprečuje Komunistični partiji Ruske federacije in Zjuganovu osebno, da sedi v parlamentu po vsakih volitvah in prejema precejšnje poslanske plače.

"Združena Rusija" je prejela večino v 79 od 89 enomandatnih volilnih okrajih, LDPR - v štirih, Komunistična partija Ruske federacije - le v dveh. Kandidati "Pravična Rusija", "Domovina", "Civilna platforma" in Stranka rasti sta imela vsak po en mandat,« so sporočili iz CIK, sklicujoč se na podatke državnega avtomatiziranega sistema »Volitve«.

Na primer, Sergej Markov je opozoril na visoko volilno udeležbo na Daljnem vzhodu: »za višjo udeležbo sta dva razloga. Veliko je novih malih strank, zato gredo njihovi volivci na volitve. In državljani bolj podpirajo vlado po napadu Zahoda na Putina, po katastrofi v Ukrajini in po Krimu.«

"Volilni rezultati so bili pričakovani. Vzorec kampanje je bil tak, da so kampanjo izvajali enomandatni kandidati. Tisti, ki so imeli dovolj močnih enomandatnih kandidatov, da zaprejo določeno število volilnih okrajev, so imeli možnost, in tisti, ki niso, so lahko predvajali poljubno število videoposnetkov in družbo v internetnih novicah: volivci ne marajo volilne shizofrenije, ko je treba voliti za eno stranko, drugo pa za blagovno znamko,« je dejal politolog. Aleksej Čadajev.

»Majhne zunajparlamentarne stranke so seveda imele možnosti, a preprosto nihče ni razumel tega vzorca volilne kampanje, ki kaže na to, da so, prvič, enomandatni kandidati lokomotive, in drugič, da lokalna agenda prevladuje nad zvezno. urediti Rusijo, planet, Ukrajino, Sirijo, ampak o tem, kako urediti dvorišče, vhod, sosednjo šolo in tako naprej,« je dejal Čadajev.

"Naša glamurozna zabava, natlačena v vse vrste starih novih zabav, na to ni bila pripravljena, kot je pokazal rezultat," je zaključil strokovnjak.

"Po drugi strani pa so bili sistem in igralci na splošno posodobljeni. Ljubezen do države in domoljubje sta pomembna vidika za volivce danes. LDPR je izboljšala svoje rezultate; stranka Pravična Rusija je potrdila svoj status parlamentarne stranke; stranka Rodina in mala stranke so pokazale dostojne rezultate, med seboj razdelile glasove, recimo temu, protestnega glasovanja. Predstavniki teh strank bodo prišli v parlament kot zmagovalci v enomandatnih volilnih enotah,« je pojasnil politolog Aleksej Martinov.

Tudi podpredsednik Centra za strateško komuniciranje Dmitry Abzalov je komentiral stopnjo volilne udeležbe in potek volilnih postopkov: »Volilna udeležba je še vedno precej tipična, kar je posledica več dejavnikov. Na eni strani so volivci z enim mandatom, kar povečuje zanimanje za volilno kampanjo, na drugi strani pa nimamo nobenega notranjega zloma v politični kampanji, takšnega protesta. notranja dejavnost, zato zanimanje tam ni tako veliko.«

O visoki volilni udeležbi je spregovoril tudi Alexander Pozhalov, raziskovalni direktor fundacije Inštitut za socialno-ekonomske in politične probleme (ISEPP). Po njegovih besedah ​​so »v prvih urah glasovanja po lokalnem času v številnih regijah Sibirije in Daljnji vzhod Volilna udeležba je bila višja kot leta 2011.«

Na splošno je slogan, pod katerim je potekala tokratna kampanja, legitimnost, poštenost, transparentnost. Že zdaj, sodeč po tem, koliko je bilo kršitev med glasovanjem manj, lahko rečemo, da se je ruski volilni sistem kvalitativno razvil. Ne glede na to, kako pretenciozno se sliši, je na teh volitvah v državno dumo zmagala demokracija.

To je še posebej pomembno, ker država zdaj potrebuje največjo legitimno moč. Še več, oblast, ki so jo ljudje zavestno izbrali. Mimogrede, prav zaradi tega se je vloga enočlanskih poslancev v sedanji kampanji tako povečala. In velike odstotke glasov so prejeli tisti, ki so se neposredno srečali z volivci. To, o čemer je Vjačeslav Volodin govoril na srečanju s politologi - o dvorišču kot enoti političnega prostora - se je v celoti uresničilo.

Poleg globalne agende imajo volivci tudi specifične, lokalne probleme, ki jih želijo rešiti s pomočjo vlade, ki jo izvolijo. Srečanja z volivci so postala tudi »stresni test«. A ne za celoten politični sistem, temveč neposredno za kandidate. Kdo se je uspešno “testiral”, bodo pokazali rezultati glasovanja.

Še ena zanimivo dejstvo. Celo krimski Tatari kažejo »udeležbo brez primere na volitvah v državno dumo, ki izkazuje popolno solidarnost z ruskim ljudstvom«. Podpredsednik regionalne vlade Ruslan Balbek je o tem povedal za Life: "Zunanje sile že 2,5 leta aktivno uporabljajo nacionalni dejavnik kot dejavnik destabilizacije. Krimski Tatari so to vzeli kot izziv sebi osebno in kažejo aktivnost brez primere volitve danes Udeležba med njimi bo visoka, za 25 let takšne volilne udeležbe med Krimski Tatari nikoli ni zgodilo,« je pojasnil.

"Volitve potekajo odprto in zakonito. Sodeč po poročilih Centralne volilne komisije ni bilo zabeleženih hujših kršitev. Za vse stranke, ki sodelujejo na volitvah, so bili ustvarjeni enaki pogoji za konkurenco," navaja tiskovna služba gibanja. sopredsednik centralnega štaba ONF Alexander Brechalov.

Nasploh so ugotavljali že številni politiki in strokovnjaki visoka stopnja odprta in neposredna konkurenca med strankami in kandidati. Na splošno je bila letošnja kampanja čim bolj javna. In zmagovalec je tisti, ki se je izkazal kot kompetenten specialist.

Po besedah ​​Sergeja Neverova "Združena Rusija" meni, da je prednostna naloga izvedba legitimnih volitev v Državno dumo in ne število prejetih glasov na dan glasovanja. In ta vizija političnih procesov ni pomembna le za Združeno Rusijo, ampak tudi za vsako politično stranko, ki želi zmagati v tej sezoni.

Ni cilja zmagati za vsako ceno, poleg tega zdaj ne boste zmagali "za vsako ceno". Kršitve se čim bolj temeljito spremlja.

Nevolilne tehnologije so hitro odkrite in sledi oster odziv. Reakcija je spet čim bolj javna, kar škoduje ugledu strank kršiteljev in kandidatov med volivci.

Tako je sovodja gibanja za zaščito pravic volivcev "Glas" Grigory Melkonyants medijem že povedal, da čeprav vsi problemi niso popolnoma izkoreninjeni, "je opaziti izboljšanje splošne klime."

"Ozračje na volitvah je postalo nekoliko boljše, kot je bilo leta 11. "Seveda je nekdo slišal za stališče Centralne volilne komisije, ki ga je Centralna volilna komisija posredovala regijam, vendar obstajajo osamljeni primeri, « je zaključil.

Po besedah ​​generalnega direktorja Centra za politične informacije Alekseja Muhina je "centralna volilna komisija v zelo tesnem stiku z organi pregona in tožilstvom in glede tega smo lahko mirni." Politolog je ob tem posebej opozoril: »Ker malo poznam Ello Aleksandrovno Pamfilovo, verjamem, da se bo to zgodilo. Centralna volilna komisija precej pozorno spremlja razmere, tudi v regijah. Vodi, kolikor vem, smiselno delo preprečiti kršitve. Veliko kandidatov je zelo aktivnih, mnogi so že podali izjave, da so zabeležili določene kršitve. To se seveda da tudi zelo hitro urediti. Dobesedno v živo. Mislim, da nam ta operativna situacija, ki jo zdaj opazujemo, omogoča reči, da se te volitve na splošno lahko štejejo ne le za veljavne, ampak bodo njihovi rezultati legitimni.«

pri čemer pomembna točka je, da niso bile odkrite globalne, sistematične kršitve. O tem govorijo tako ruski kot tuji strokovnjaki in opazovalci. Na primer, članica javne zbornice Lyubov Dukhanina je v intervjuju opozorila, da so »kandidati za poslance vseh strank opravili resnično delo z volivci in predlagali svoje programe. In danes imajo ljudje res možnost izbire. A najpomembnejše: celotna volilna kampanja je bila resnično odprta. In informacij je bilo letos kar veliko. Zdaj je najpomembneje, da so volitve poštene in legitimne.”

Duhaninove besede potrjuje tudi znani televizijski novinar Jevgenij Revenko, ki je volil v Voronežu. Po njegovih besedah ​​so »ljudje v Voronežu aktivno šli na volitve. Nikjer ni bilo zabeleženih bistvenih kršitev, ki bi vplivale na voljo državljanov. In Enotna Rusija je bolj kot kdo drug zainteresirana za poštene, čiste, transparentne volitve, da nihče ne dvomi o legitimnosti tega glasovanja.

Namestnik predsednika državne dume, vodja frakcije Združene Rusije Vladimir Vasiljev je prav tako opozoril na večjo odprtost in konkurenčnost sedanje kampanje. Dejal je, da "današnje volitve potekajo v odprtem in tekmovalnem vzdušju". »14 strank se bori za mandate poslancev državne dume - dvakrat več kot na zadnjih volitvah leta 2011. Za vse udeležence so bili ustvarjeni enaki pogoji, da so lahko predstavili svoje programe, ljudje pa so jih lahko ocenili in primerjali med seboj,« je dejal Vasiljev in poudaril, da bo »zdaj veliko odvisno od izbire vsakega od nas, od našega državljanskega položaja in brezbrižnost."

"Naša stranka si je zadala cilj legitimnosti. Za to smo naredili veliko - izvedli smo predglasovanje, v svoje vrste smo lahko povabili veliko predstavnikov civilne družbe, ki so s seboj prinesli spoštovanje ljudi. Zmanjšali smo tudi število kandidatov za guvernerje, zato smo prepričani, da so ti rezultati in volitve konkurenčni in legitimni,« je opozoril.

"Postavili smo si nalogo, da posodobimo stranko in izpolnimo pričakovanja družbe. To nekatere preseneča, vendar nameravamo resno spremeniti situacijo. Nagovarjati ljudi in prositi najboljše med njimi, da pridejo k nam in zavzamejo mesto v parlamentu, je ogromno odgovornost. Toda za to se moramo odzvati," je pojasnil politik.

Združena Rusija je spremljala nove zakone v predvolilnem obdobju. Smo edini, ki smo sprejeli zakone o gozdovih, zemljiščih, trgovini in začeli nadzor skupaj z ljudmi. To že daje rezultate: povečal se je delež lokalno pridelanega blaga v verigah. Kvalitativne spremembe se dogajajo v interesu ljudi,” je zaključil.

Obenem državljani izbirajo, in to zelo aktivno. Po mnenju vodje fundacije za politiko Sankt Peterburga Mihaila Vinogradova je "volilna udeležba na volitvah v državno dumo sedmega sklica ovrgla pesimistične napovedi nekaterih analitikov, ki so napovedovali izjemno nizko aktivnost med Rusi."

Z njim se strinja generalni direktor Centra za politične informacije Aleksej Mukhin, ki je dejal, da se bo »ko se volilna aktivnost približuje osrednji Rusiji, v zahodnih regijah, zlasti na jugu, volilna udeležba naraščala. In dosegel bo več kot 50 odstotkov.«

Hkrati pa ne samo Združena Rusija, ampak tudi druge politične stranke so naredile delo za povečanje legitimnosti in konkurenčnosti. Na primer, Socialistična republika in Komunistična partija Ruske federacije sta aktivno razvijali socialno agendo. Na splošno so bila socialna vprašanja med sedanjo kampanjo priljubljena tema številnih političnih gibanj.

Kar zadeva zmago Združene Rusije, morate razumeti, da je to tudi velika odgovornost stranke do celotne države. Vendar pa so kandidati Enotne Rusije opravili odlično delo, od predizborov do zadnjega dne glasovanja. V okviru teh postopkov so bili na sezname Združene Rusije vključeni resnično kompetentni ljudje in strokovnjaki. Ki jih je ljudstvo na predhodnem glasovanju izvolilo na te liste.

Hkrati pa Enotna Rusija ni kandidirala v 19 enomandatnih volilnih enotah. In to namerno, v okviru odprte politične konkurence. Ker so v teh okrajih že močni, profesionalni opozicijski kandidati.

Na splošno se je raven konkurence v tej volilni sezoni povečala. Na volilnih lističih je 14 strank namesto sedmih, kolikor jih je lani na volitvah smelo nastopiti. To pomeni, da lahko politično zastopstvo v državni dumi prejmejo različni družbeni sloji ruske družbe, pomembno pa je, da politični spekter strank zajema vse družbene sloje.

Po mnenju strokovnjakov bo nova državna duma prostor za stalni politični dialog. Združena Rusija je pripravljena na pogovore s konstruktivno opozicijo in poleg tega prisluhniti mnenju te opozicije. Takšen dialog določa sama logika sedanjih volilnih procesov in izbire državljanov. V dumo so vstopili tisti, ki so bili pripravljeni kompetentno in konstruktivno govoriti tako z volivci kot s tekmeci v političnem boju.

Na splošno je imelo pozicioniranje kot »stranka Putina in Medvedjeva« ločeno in pomembno vlogo pri zmagi Združene Rusije. Ocene najvišjih uradnikov države so povečale tudi stopnjo zaupanja ljudi v Enotno Rusijo.

Lahko rečemo, da je bila trenutna kampanja glede kriz, škandalov in kršitev nekoliko mirnejša od prejšnjih. In to kaže na razvoj in "zorenje" političnega sistema v Rusiji kot celoti.

Državna duma je spodnji dom parlamenta, skupaj z zvezno skupščino predstavlja zakonodajno oblast v naši državi. Status in pristojnosti državne dume so opredeljeni v ustavi.

Kot rezultat ustavne reforme leta 1993 je bila ta politična institucija, ki izvaja najvišjo zakonodajno oblast, po dolgem premoru (od leta 1917) ponovno ustanovljena v naši državi.Volitve v državno dumo so potekale decembra 1993. Pooblastila dume 1. sklica so se izvajala v prehodnem obdobju 2 let. IN prejšnjič Duma je bila izvoljena za 5 let.

Ustavna pooblastila državne dume niso omejena le na sprejemanje zvezni zakoni, vključno s soglasjem k imenovanju vodij najpomembnejših državnih organov, razglasitvijo amnestije in celo pobudo za odstavitev predsednika z oblasti.

Volitve v dumo urejajo ne le norme ustave, ampak tudi zakon "o volitvah poslancev državne dume zvezne skupščine Ruske federacije". Naslednje volitve v državno dumo naj bi bile decembra naslednje leto, Ampak Poslanci so 3. julija 2015 sklenili, da se volitve preložijo z decembra na september. O takšni odločitvi so prvič govorili leta 2015, ko so predstavniki najvplivnejših parlamentarnih frakcij predlagali spremembo zakonodaje.

Preložitev volitev - za in proti

Spremembe zakona o volitvah poslancev državne dume pomenijo spremembo ne le za leto 2016, ta red se bo nadaljeval tudi v prihodnosti. Osnutek zakona so maja 2015 predlagali voditelji Enotne Rusije, Liberalno-demokratske stranke in Pravične Rusije. Razlogi za preložitev so bili predvsem ideja o dodajanju glasovanja za poslance državne dume na en dan glasovanja, ki tradicionalno poteka v regijah septembra od leta 2013.

Že junija je bil predlog zakona predložen državni dumi, ki je prejela pozitivno mnenje ruske vlade. Ustavno sodišče Ruske federacije je 1. julija dovolilo preložitev dneva volitev in ta predlog priznalo kot ustavnega. Zanimivo je, da so se predstavniki predsedniške administracije, ko so govorili o preložitvi datuma volitev, distancirali od pobude in prepustili njeno sprejetje (ali nesprejetje) presoji zakonodajalcev.

Po mnenju številnih politologov, politikov in novinarjev je pobudo za preložitev volitev v državno dumo povzročila želja provladnih poslancev, da preprečijo vstop opozicijskih strank in gibanj, ki niso pod nadzorom sedanje vlade. Duma (na primer Parnas).

Analiza rezultatov enotnih volilnih dni, ki potekajo v Rusiji od leta 2013, kaže, da se veliko volivcev v tem obdobju ne udeleži glasovanja. Razlogi za to so lahko bodisi nedokončana sezona dač bodisi premajhno zanimanje za volitve na lokalni in regionalni ravni nasploh. Kar zadeva del volilnega telesa, ki ima zagotovljeno udeležbo na volitvah, se tradicionalno zavzema za Enotno Rusijo, Komunistično partijo Ruske federacije in Liberalno demokratsko stranko.

Smiselni se zdijo tudi argumenti zagovornikov pobude za spremembo volilne zakonodaje. Tako Sergej Neverov, predsednik generalnega sveta Združene Rusije, pojasnjuje zamisel o prestavitvi datuma volitev za tako, da se nova sestava državne dume določi pred sprejetjem proračuna za prihodnje leto.

Najbolj ranljivo je pričakovanje prejemanja proračunskih prihrankov zaradi predčasnega prenehanja pristojnosti stare državne dume, saj bo plačilo odškodnine poslancem sedanjega sklica pokrilo možen pozitiven učinek prihrankov. In predsednik Centralne volilne komisije Vladimir Churov po njegovih besedah ​​ne upa na gospodarski učinek odložitve volitev.

Mešani sistem - kakšne so značilnosti

Zakon o volitvah poslancev Državne dume Ruske federacije določa spremenjena pravila za volitve poslancev: prvič v letu 2016 bodo potekale po posodobljenem sistemu. Volivci bodo zdaj morali glasovati tako na strankarskih listah kot v enomandatnih volilnih enotah (po 225 poslancev državne dume).

Polovica poslancev bo izvoljenih s strankarskih list. Za uvrstitev na strankarsko listo obstaja več pogojev:

• podpora volivcev v regiji (vsaj 3 % glasov na prejšnjih volitvah;
• trenutna zastopanost strank v regijah (v lokalnih parlamentih);
• 200 tisoč podpisov volivcev (če je stranka mlada in še nima svojih predstavnikov v regijah).

Na splošno bi morale imeti inovacije pozitivno delovanje politični konkurenci - navsezadnje se bodo morale stranke, ki delujejo v določeni regiji, potegovati za potrebno podporo volivcev. Zanimivo je tudi, da glede na spremembe v

Z zakonom o političnih strankah je bil registracijski prag za »novorojene« politične stranke znižan na 500 tisoč ljudi, število registriranih pa se je povečalo za 10-krat. Preostalih 225 poslancev bo določenih na podlagi volitev v enomandatnih volilnih enotah. Volilni sistem zanje je preprost: en okraj - en poslanec. Država je razdeljena na okrožja po več načelih:

• na ozemlju vsake regije - vsaj eno okrožje;
• največja enakopravnost parlamentarne zastopanosti volivcev v vsaki regiji;
• odstopanja pri oblikovanju okrajev v različnih regijah so lahko precej velika (zaradi razlik v populaciji v različne dele države).

Kar zadeva zadnjo točko, obstaja možnost oblikovanja enomandatnega okrožja v subjektu Ruske federacije, kjer je gostota prebivalstva nizka, na primer v Evenkiji, Burjatiji, čeprav bo na gosto poseljenih območjih seveda biti več okrajev.

Mnenja Rusov o volitvah v državno dumo

Raziskave javnega mnenja, zlasti Fundacije za javno mnenje, kažejo, da so prebivalci države na splošno mirni glede spremembe datuma volitev. Kot utemeljitev za prenos večina vprašanih navaja prihranek stroškov (ni treba porabiti denarja za en sam glas in volitve v državno dumo), hitro sprejemanje odločitev v novi dumi in ohranjanje politične stabilnosti v državi.

Hkrati je večina Rusov pripravljena sodelovati pri glasovanju (približno 79%). Kot vedno je najaktivnejši del volilnega telesa starejša generacija volivcev.

Če ocenjujemo novosti v zakonodaji v zvezi z volitvami v državno dumo, lahko rečemo, da so primerne za navadnega volivca - vedel bo, kdo točno zastopa njegovo regijo v parlamentu, in prvič na volitvah lahko pričakujemo ne le politično tekmovanje med strankami, pa tudi osebnostmi, politiki, ki se potegujejo za mandat poslanca državne dume (vključno s tistimi, ki niso privrženci nobene stranke), in sprememba datuma volitev ne bo imelo katastrofalnih učinkov na volilno udeležbo na volilnih skrinjicah.

Veliko bolj pomembno je, kakšne spremembe dejansko čakajo državo po sklicu dume leta 2016? Upajmo samo pozitivne...

• Koga boste volili na volitvah v državno dumo?

• Glasujte