MOSKOVA, 18 Mayıs - RIA Novosti, Tatyana Melikyan. Cuma günü Başbakan Dimitri Medvedev sunum yaptı Rusya Devlet Başkanı'na Vladimir Putin, Bakanlar Kurulu'nun kişisel kompozisyonunu aldı. Daha önce başbakan, devlet başkanının zaten onayladığı yeni hükümetin ana hatlarını özetlemişti. Kişiliklerle ilgili sorunun çözülmesi daha uzun sürdü, tahminler ve söylentilerle büyümüştü. Sonuç olarak önemli isimlerin neredeyse tamamı yerlerinde kaldı. 13 kişi yerlerine veda etti. RIA Novosti materyalinde ayrılanlar, gelenler ve bir yerden bir yere taşınanlar hakkında.

Bakanlar Kurulu, Vladimir Putin'in 7 Mayıs'ta cumhurbaşkanı olarak göreve başlamasının hemen ardından istifa etti. Ertesi gün Devlet Duması, Dmitry Medvedev'in başbakanlık görevine adaylığını onayladı. 374 milletvekili atanmasına destek verdi, 56 milletvekili ise karşı çıktı, böylece Medvedev çoktan tarihe geçmiş oldu modern Rusya görevde en uzun süre görev yapan başbakan olarak. Aynı gün Birleşik Rusya fraksiyonuyla istişarelerde başbakan yardımcılarının atanmasına ilişkin önerilerini dile getirdi. Bakanların personel kompozisyonuna bu kadar çabuk karar verilmedi. Ancak konunun St. Petersburg Ekonomik Forumu başlamadan kapatılması gerekiyordu. Toplantının başında Putin, "Siz ve ben sunduğunuz adayların neredeyse tamamını tartıştık ve bu sabah biraz daha tartıştık" dedi. Ancak kamuoyundaki tartışma beş dakikadan fazla sürmedi. Yeni hükümetle ilk toplantı önümüzdeki hafta gibi erken bir tarihte yapılabilir.

Böl, kaldır ve yeniden adlandır

Duygular beklenmiyordu ve gerçekleşmedi. Bakanlar Kurulunun yapısı önemli ölçüde değişti. Yeni hükümette on başbakan yardımcısı bulunacak. Yeni bir pozisyon da ortaya çıktı - Birinci Başbakan Yardımcısı - Maliye Bakanı.

Bakanlık sayısı 22'ye çıkacak. Yeni bakanlık, Eğitim ve Bilim Bakanlığı'nın Milli Eğitim Bakanlığı ve Bakanlık olmak üzere iki daireye bölünmesiyle oluşturulacak. Yüksek öğretim ve bilim. İlk bölüm okullar ve orta mesleki eğitimin yanı sıra "küçük vatandaşların eğitimi, vesayeti ve vesayeti" konularıyla ilgilenecek. İkincisi üniversiteler, araştırma merkezleri ve akademik enstitüler için tek bir koordinasyon merkezi haline gelecektir. Kısacası bilimin her alanı için.

Ayrıca iki hükümet yapısı da kaldırılacak: Açık hükümet faaliyetlerinin koordinasyonundan sorumlu hükümet komisyonu ve Federal Bilimsel Kuruluşlar Ajansı (FANO). Yurtdışındaki Rus ticari misyonları Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na gidecek. Telekom ve Kitle İletişim Bakanlığı'nın bundan sonraki yeni adı ise Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanlığı olacak. Medvedev, departmanın görevinin "tüm dünyanın meşgul olduğu dijital gündemin aynısını" uygulamak olduğunu açıkladı.

Ancak hükümetin yapısı sabit değildir; mevcut görevlere uyum sağlayarak değişmektedir.

Başbakandan sonra birinci ve ikinci

Ülkenin baş muhasebecisi ve Alexei Kudrin'in deyimiyle "kariyer finansörü" olan Anton Siluanov, Medvedev'in tek birinci yardımcısı oldu. Hükümetteki tek yeni pozisyon onun için yaratıldı.

Aksi takdirde, başbakan yardımcılarının kompozisyonu pek güncellenmedi, karıştırıldı. Böylece Vitaly Mutko sandalyeden sandalyeye geçti. Medvedev bunu açıkladığında " ilginç fikir"Parti üyeleriyle yapılan toplantıda Kabine'nin oluşumu üzerine salonda kahkahalar yükseldi. Başbakanın kendisi gülümsedi. Gerçekten de Mutko ekibin batmaz bir üyesi olarak ün kazandı. Ekim 2016'da arka planda Rus atletlerle yaşanan alevlenen doping skandalı nedeniyle Spor Bakanı görevini kaybetti ancak başbakan yardımcısı oldu. Şimdi bu yüksek görevini sürdürecek, ancak başka bir alanı, yani inşaatı denetleyecek. koşullar," Medvedev seçimini açıkladı.

Önceki hükümette diğer şeylerin yanı sıra yeni varlıklarla (Kırım Cumhuriyeti ve Sevastopol) ilgili konuları denetleyen Dmitry Kozak da Başbakan Yardımcılığı görevini sürdürecek. Yenisinde sanayi ve enerjiyle ilgilenecek.

Önceki yıllarda sosyal bloktan sorumlu olan Olga Golodets de takıma katıldı, şimdi kültür ve spora transfer oldu. Bu adaylığı öneren Medvedev, "Neden olmasın? Kadınların spordan aciz olduğunu mu düşünüyorsunuz?"

Başbakan Yardımcılığı görevi, önceki kompozisyonda tüm Uzak Doğu'yu kapsayan Yuri Trutnev tarafından da tutuldu. Yalnızca konumu değil aynı zamanda denetim alanını da elinde tutan tek kişi oydu.

Bir zamanlar Tarım Bakanlığı'na başkanlık eden Alexey Gordeev, "Yeni, unutulmuş eskidir" ilkesine göre başbakan yardımcısı olarak hükümete geri dönecek. Tanıdık bir alanla - tarımla - meşgul olacak.

“Geri dönenler” arasında beş yıl boyunca Muhasebe Odasına başkanlık eden Tatyana Golikova da var. Bundan önce Viktor Zubkov hükümetinde Sağlık ve Sosyal Kalkınma Bakanı olarak görev yaptı. Hükümetteki mali, ekonomik ve sosyal yönler arasındaki anlaşmazlıklar göz önüne alındığında, deneyimli finansör Golikova birleştirici bir bağlantı haline gelebilir. Onun yerine Hesaplar Odası'nda Alexey Kudrin getirilecek.

Yeni yüzler arasında Maxim Akimov da var. Daha önce hükümet aygıtının birinci başkan yardımcısı görevini yürüten Akimov'dan ulaşım, iletişim ve dijital ekonomiden sorumlu olması istendi. 2012 yılına kadar memleketi Kaluga bölgesinde vali yardımcısı olarak çalıştı.

Hükümet aygıtının başı Konstantin Chuichenko da başbakan yardımcısı olacak. Hükümetin yasama işleri ve personel sorunlarıyla ilgilenecek.

Emekliler gönüllüdür ve pek

Federal Hava Taşımacılığı Ajansı ve Ulaştırma Bakanlığı'nın çalışmalarını kontrol eden ulaşım bloğunun küratörü Arkady Dvorkovich, başbakan yardımcılarından oluşan ekipten ayrıldı. 2017 sonbaharında aslında cumhurbaşkanından bir kınama aldı. "Bu sektöre yeterince dikkat etmiyorsunuz. Belki de çok fazla yükünüz var?" - Putin, hava taşıyıcısı VIM-Avia'nın etrafındaki durum nedeniyle ona açıkça seslendi. Ancak işsiz kalmayacak - Dvorkovich, Rus Demiryolları'nın yönetim kuruluna katılacak.

Eduard Prikhodko'ya yer yoktu (bölümün faaliyetlerini o yönetiyordu) dış politika) ve Igor Shuvalov (büyük projelerin uygulanmasından sorumludur: Vladivostok'taki APEC zirvesi, Kazan'daki 2013 Universiade, 2018 FIFA Dünya Kupası).

Önceki hükümette Savunma Sanayii Sorunlarından Sorumlu Başbakan Yardımcısı Dmitry Rogozin de Kabine'den ayrıldı. Yerine Silahlı Kuvvetlere askeri-teknik desteğin organize edilmesinden sorumlu Savunma Bakan Yardımcısı Yuri Borisov getirilecek. Rogozin, liderliğini sürekli eleştirdiği Roscosmos'un başkanlığını üstlenebilir. Ve bu durumda, devlet şirketinin başkanı Igor Komarov, roket ve uzay endüstrisindeki RIA Novosti kaynağı Rostec'e geçebilir.

Evrak çantası dağıtımı

Bakanlık ekibinde de herhangi bir heyecan yaşanmadı. Basında yer alan tüm spekülasyonlara rağmen 14 yıl boyunca Dışişleri Bakanlığı'na başkanlık eden Sergey Lavrov görevde kaldı. Savunma Bakanı Sergei Shoigu da görevini sürdürüyor. Başka bir kolluk kuvvetinin başkanı Vladimir Kolokoltsev hala İçişleri Bakanıdır. Ama Acil Durumlar Bakanlığı'nda değişiklikler var.

Kemerovo'daki Winter Cherry alışveriş merkezinde çıkan yangın sırasında Sivil Savunma Bakanı, acil durumlar ve afet yardımı çabaları nedeniyle Vladimir Puchkov, kurtarıcıların çalışmaları ve denetimlerin kalitesi nedeniyle birçok eleştiri aldı yangın Güvenliği. Yeni hükümette bu daireye güvenlik güçlerinin yerlisi Yevgeny Zinichev başkanlık edecek. 2016'da sadece kısa bir süre liderlik yaptı Kaliningrad bölgesi ancak “ailevi koşullar” nedeniyle başka bir iş istedi. Daha sonra yerine bölgenin en genç valisi Anton Alikhanov getirildi. Gençlerden bahsetmişken.

Önceki hükümetteki en genç bakan, yeni hükümette de en genç bakan olarak kalacak - Maxim Oreshkin, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı başkanlığı görevini sürdürecek. İşte başka bir temsilci genç nesil, Nikolai Nikiforov, evrak çantasından ayrılacak. Daha önce Rusya Hükümeti bünyesinde Analitik Merkezin başkanlığını yürüten Konstantin Noskov, Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanı oldu.

Altı ay önceden açılan Kırım Köprüsü, Ulaştırma Bakanı Maxim Sokolov'u kurtarmadı. Durum açısından elde edilen tarihsel gösterge de ona yardımcı olmadı. federal karayolları. Sokolov, 2015 yılında banliyö trenlerinin toplu iptali ve 2017 yılında VIM-Avia havayolunun iflası da dahil olmak üzere birçok yüksek profilli başarısızlıkla dikkat çekti. İkincisi için Sokolov, başkandan disiplin cezası aldı. Ulaştırma Bakanlığı'na bu departmanda birinci yardımcısı olarak çalışan Evgeniy Dietrich başkanlık edecek.

Yüksek performans (başarıları aşan rekor hasatlar) Sovyetler Birliği) Alexander Tkachev'in bakanlık koltuğunda kalmasına yardım etmedi. Tarım Bakanlığı'nın yeni başkanlığına Dmitry Patrushev atandı. Güvenlik Konseyi Sekreteri'nin oğlu, FSB'nin eski başkanı Nikolai Patrushev, Rosselkhozbank'ın yönetim kurulu başkanlığını yaptı ve aynı zamanda Gazprom'un yönetim kurulunda görev yaptı.

Görevini sürdürmedi ve eski başkan Tabii Kaynaklar Bakanlığı Sergei Donskoy. Geçen sene Departmanı bir dizi skandalla damgasını vurdu: sakinler çöp depolama alanlarını protesto etti, Krasnoyarsk'ta bir "kara gökyüzü" rejimi getirildi ve hayvan hakları aktivistleri, sonunda hayvanlara ilişkin bir yasanın çıkarılması talebiyle Devlet Duması duvarları yakınında açlık grevine başladı. koruma. Ve tüm bunlar Ekoloji Yılı ilan edilen bir yılda gerçekleşti. Ancak Tabii Kaynaklar Bakanlığı sadece çevreyle değil aynı zamanda doğal kaynaklarla da ilgileniyor. Bu nedenle mesleği madencilik fizikçisi olan Dmitry Kobylkin'in atanması mantıklı görünüyor. Bölümün yeni başkanı kariyerine Gelendzhik şehrindeki Shelf jeofizik derneğinde başladı. 2000 yılından bu yana Khancheyskoye sahasının geliştirilmesine ve petrol ve gaz üretiminin organizasyonuna öncülük etti.

Kalkınma Bakanı portföyüne de veda etti Uzak Doğu Alexander Galushka. Doğu Ekonomik Forumu 2017 sırasında Putin, Uzak Doğulu yetkilileri devam eden nüfus çıkışı nedeniyle işten çıkarmakla tehdit etti. Ancak bu karmaşık bölgenin sorunları bununla sınırlı değil. Galushka'nın yerini alan Alexander Kozlov daha önce başkanlık etmişti Amur bölgesi. Bundan önce birkaç yıl bölgesel Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı'na başkanlık etti ve Blagoveshchensk belediye başkanı olarak görev yaptı.

Değişiklikler Bakanlığı da etkiledi Kuzey Kafkasya Ana hedeflerinden biri finansal akışlar üzerinde kontrol sağlamaktır. Bölgedeki yolsuzluğun durumu, Dağıstan'daki son tasfiyeler ve üst düzey yetkililerin tutuklanması ile açıkça ortaya çıkıyor. Şimdi Lev Kuznetsov'un yerine Sergey Chebotarev atandı. Daha önce Cumhurbaşkanlığı Dış Ülkelerle Bölgelerarası ve Kültürel İlişkiler İdaresi'nde çalışmıştır.

Son olarak, yeni Yüksek Öğrenim ve Bilim Bakanlığı'na tasfiye edilen Federal Bilimsel Kuruluşlar Ajansı (FANO) başkanı Mikhail Kotyukov başkanlık etti. Yani tüm işlevleri korudu ve yenilerini aldı. Aslında Olga Vasilyeva da onun yerinde kaldı ve artık Eğitim Bakanı oldu.

Bakanlar Kurulundaki asgari personel değişiklikleri, devlet başkanının önceki kompozisyonun çalışmalarından memnun olmasıyla açıklanabilir. Aralık 2017'de Putin, hükümetin "ülke ekonomisinin karşı karşıya olduğu tüm sorunları" çözerek "sadece mümkün olan her şeyi değil, daha da fazlasını yaptığını" söyledi.

Gelecekteki kabinenin personel kompozisyonuna ilişkin önerilerde bulunulurken, aynı zamanda emeklilik yaşının yükseltilmesi konusu da ele alınıyor. Aslında bu, Salı günü erken saatlerde Medvedev'in yeni hükümetin yapısına ilişkin bir kararname taslağını devlet başkanına teslim etmesiyle kararlaştırıldı.

Açık şu an En yüksek yürütme organındaki yapısal değişiklikler onaylandı. Yeni bakanlar kabinesi öncekinden biraz farklı olacak. Ancak bu değişikliklere devrim niteliğinde denemez.

Eğitim ve Bilim Bakanlığı, Eğitim Bakanlığı ve Bilim ve Yüksek Öğrenim Bakanlığı olarak ikiye ayrıldı. İletişim ve Bilgi Teknolojileri Bakanlığı, Dijital Kalkınma Bakanlığı'na dönüştürüldü. Yani hükümetin artık 21 değil 22 bakanlığı olacak.

Başbakan yardımcılarının sayısı da artacak - 10 tane olacak, ilk başbakan yardımcılığı görevi - Rusya Federasyonu Maliye Bakanı - ortaya çıkacak. İçişleri Bakanlığı, Acil Durumlar Bakanlığı, Rusya Federasyonu Dışişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve Savunma Bakanlığı doğrudan cumhurbaşkanına bağlı olmaya devam ediyor.

Rusya Dışişleri Bakanlığı başkanının büyük olasılıkla görevlerini sürdüreceği bildirildi Sergey Lavrov ve Savunma Bakanı Sergei Shoigu. Bakanlar Kurulu'nun personel kompozisyonunun geri kalanı hala açık bir sorudur.

Bu sırada, Rus vatandaşları zaten bu insanları değerlendirerek belli bir güven vermiş olursunuz gelecekteki iş tabiri caizse ihtiyatlı ama iyimser bir tavırla.

Bu, sosyologların yalnızca katılımcıların Medvedev'in eski ekibinin çalışmaları hakkındaki görüşlerini öğrenmekle kalmayıp, VTsIOM tarafından yapılan bir anketin sonuçlarıyla da kanıtlanıyor. Ama aynı zamanda yeni hükümetin faaliyetlerinden beklentileri de öğrendik.

Aslında Rusların ezici çoğunluğu Dmitry Medvedev'in yeniden Bakanlar Kurulu'na başkanlık ettiğini biliyor (%86). Aynı zamanda vatandaşların üçte ikisinden fazlası (%71) onu yetkin ve yetkin olarak nitelendiriyor. akıllı insan. Ve her saniye (%49) Dmitry Medvedev'in çevresinde güvenilebilecek bir ekip oluşturmayı başardığına inanıyor. Katılımcıların yüzde 33'ü bu görüşe katılmıyor.

Bakanlar Kurulu'nun çalışmaları hakkında olumlu konuştu son yıllar Yanıt verenlerin %54'ü. Ancak üçte birinden fazlası (%38) temelde “başarısızlığa” yol açtı. Görünüşe göre emeklilik yaşının yükseltilmesini kabul etmeyenler var.

Beklentilere gelince, baskın yanıt, yeni hükümetin çalışmalarının önceki hükümetin çalışmalarından önemli ölçüde farklı olmayacağı yönünde (%49).

Katılımcıların %37'si bunun verimliliği artıracağına inanıyor. Ve diğer %3'lük kesim ise geleceği tamamen siyah bir ışıkta görüyor.

M.V.'nin adını taşıyan Moskova Devlet Üniversitesi Kamu Politikası Bölüm başkan yardımcısı Kriz Derneği Araştırma Merkezi müdürü, VTsIOM “SP” anketinin sonuçları hakkında yorum yapmasını istedi. Lomonosov Maksim Vilisova:

— Önceki dönemde Medvedev Kabinesi'nin çalışmalarının hangi net kriterlere göre değerlendirildiğini bilmeden, sonucun objektifliği hakkında konuşmak zor. 2013 yılından itibaren sayarsak çok zor bir dönem olduğunu hatırlıyoruz. Öncelikle seferberliğe ilişkin tüm hikayeleri aşağıda bulabilirsiniz. Olimpiyat Oyunları. Sonra yaptırımlar ve Batı ile çatışmalar. Rusya ekonomisini istikrara kavuşturmak için çok zor bir süreç.

Dolayısıyla Medvedev hükümetinin faaliyetlerini 2012 yılında bu hükümete verilen görevler üzerinden değerlendirirsek elbette sadece olumsuz bir değerlendirmeyi hak ediyor. Çünkü belirlenen hedeflere öyle ya da böyle ulaşılamadı ya da tam anlamıyla ulaşılamadı. Mayıs Kararnameleri ve daha birçok şey hakkında çok konuşabilirsiniz...

Ama bunun kriz koşullarında, çok yüksek belirsizlik koşullarında çalışan bir devlet olduğunu hesaba katarsak, o zaman elbette olumlu bir değerlendirme yapmamız gerekir. Çünkü çok zorlu olmasına rağmen dış basınç- hem ekonomik hem de politik - bu hükümet hâlâ ekonomide ve sosyal alanda herhangi bir ciddi başarısızlığa, felaket olgusuna izin vermedi. Üstelik ithal ikamesi (bireysel) açısından manevralar genel olarak olumlu olarak adlandırılabilir.

Dolayısıyla değerlendirme kriterinde bir yanlışlık var, hâlâ bu kadar büyük bir dağılıma izin veriyor.

Şimdi bu hükümetin tabiri caizse krizle mücadele potansiyelini, belirli stratejik hedeflere ulaşma kalitesini ayrı ayrı değerlendirmek isteseydik, o zaman değerlendirmelerin daha doğru olacağını düşünüyorum.

Sadece insanlar, kural olarak, tabiri caizse, bu değerlendirme için farklı "filtreler" kullanıyorlar ve bu nedenle doğrudan zıt özellikler veriyorlar. Yine, katılımcıların bazı siyasi farklılıklarının olabileceği göz ardı edilemez.

Diğer bir husus da pek çok uzman ve gözlemci için alternatif sorununun açık kalmasıdır: Medvedev hükümeti değilse, o zaman ne tür bir hükümet, hangi özelliklere sahip? Kişisel isimler olmasa bile, başbakan tam olarak kim ve ekibi kimlerden oluşuyor?

Bana öyle geliyor ki bu konuda daha da az anlaşma var. Ve ayrıntılar da.

Bu nedenle, bir dizi faktöre bağlı olarak (ve bu, gerçek politikayla da doğrulandı - Medvedev'in hükümet başkanlığına yeniden atanması gerçekleşti), artık aslında başka alternatifi yok.

“SP”: – Belki de bunu bilmiyoruz?

- Mesele farklı. Gerçek şu ki, uzun vadede, stratejik dönemde oynayabilecek siyasi güçler, uluslararası çatışmaların daha da kötüleştirdiği böylesine karmaşık, gergin bir durumda bu çalışmanın risklerini üstlenmeye hazır değil. Kendinizi hızla itibarsızlaştırabilirsiniz.

Ayrıca ülkemize yönelik gerçekten stratejik vizyon ve bazı stratejik proje eksiğimiz var. En azından, artık böyle bir projeyi sorumlu ve sistematik bir şekilde dile getirebilecek ve önerebilecek muhalif veya seçkinlerle bütünleşmiş tek bir grubun adını bile söyleyemem.

Bu nedenle statükoyu korumak, deyim yerindeyse, daha az kötüdür.

“SP”: — Ama yüzde 37'lik bu “ılımlı iyimserlikle”, başkanın toplumun en önemli görevi olarak bahsettiği kalkınmada nasıl bir atılım yapabiliriz?

- Ve burada daha birçok soru var. Öncelikle, eğer bu hükümetin yapısını bilmiyorsak, yeni hükümetin yeteneğini ve potansiyel etkinliğini deyim yerindeyse nasıl değerlendirebiliriz? Hükümetin başkanını tanıyoruz. Ve daha önce dile getirdiği bazı personel önerileri.

"SP": - Kaç tane başbakan yardımcısının olacağını biliyoruz ve Mutko'nun kalacağını da biliyoruz...

- Bu bilgi bize hiçbir şey veremez. Ancak prensip olarak Medvedev'in başbakan olarak kişiliğinin çığır açıcı bir hükümet kurma olasılığını dışlamadığını varsayabilirim. Her zaman modernleşmeden yanaydı ve modernizasyon projelerini hayata geçirmeye ahlaki ve profesyonel olarak her zaman hazırdı.

Aynı zamanda yine kişisel özellikleri, atılımın büyük riskler ve ani hareketlerle ilişkilendirilmeyeceğini ummamızı sağlıyor. Çünkü hâlâ oldukça dengeli, dengeli kararlar veren ve uzlaşmaya varabilen bir kişi olarak üne sahip.

Ama bunun atılım yapacak bir hükümet mi olacağı, yoksa deyim yerindeyse istikrarı sağlayacak bir hükümet mi olacağı, personeline göre bile belli olmayacak. Ama yine de muhtemelen stratejik plandaki mali, yapısal bazı ilk kararlarda. Şimdi bunun hakkında konuşmanın zor olduğunu düşünüyorum.

Geleneksel olarak, siyasi düzeyde, cumhurbaşkanı hem Konuşmasında hem de yeni Mayıs Kararnamesi'nde hedefler belirlemiştir. Ancak o zaman her şey, bunları başarmak için hangi araçların, hangi belirli etkinliklerin kullanılabileceğine bağlı olacaktır.

Ve sonra, Rus hükümetinin en profesyonel bileşimi bile olsa, herhangi bir olumlu faaliyetin, modern koşullar rakiplerimizin - Batılı ülkelerin - faaliyetleriyle çok kolay etkisiz hale getirilebilir.

"SP": - Nasıl?

— Sorun şu ki, Rusya ekonomisi prensipte uluslararası duruma karşı oldukça hassas olmaya devam ediyor, mali sistemi ve ekonomik sistemi üzerinde öncelikle ABD ve müttefikleri tarafından, özellikle de ortaklaşa hareket etmeleri halinde baskı yapılıyor. bir koalisyon.

Dolayısıyla Rusya ekonomisinin küresel ve Batı ekonomisine bağımlılığı devam ettiği sürece, bizim için kontrol edilemeyen bir jeopolitik faktörün işleyişi nedeniyle herhangi bir hükümetin faaliyetleri her zaman etkisiz hale gelebilir.

Bu anlamda yeni hükümetin görevi son derece zor olacaktır. Bu da sanırım kompozisyonunun açıklanmasında belli bir gecikmeye neden oldu.

Ve bana göre bu kompozisyon kısa vadede bile pek istikrarlı olmayacak. Orada değişikliklerin oldukça sık olacağını öngörüyorum. Ve prensip olarak, dikey de dahil olmak üzere bu rotasyonun bir karaktere sahip olmasını beklemek mantıklı olacaktır.

"SP": - Ne demek istiyorsun?

— Bölgeleri yönetecek bir nesil genç teknokratlarımız var. Şimdi, eğer bu insanlar bölgesel düzeyde hızlı bir şekilde başarı gösterebilirlerse, o zaman onlara daha yukarılara çıkma fırsatını vermek mantıklı olacaktır. Üstelik pek çoğu bölgelere federal yapılardan geldi.

Bölgesel Sorunlar Enstitüsü Genel Müdürü Dmitry Zhuravlev, Rus vatandaşlarının Medvedev ekibine verdiği oldukça yüksek değerlendirmeye dikkat çekti:

- Hükümet büyülü yer. Ve başbakan hiçbir zaman popüler olmuyor. Çünkü o, işletmenin ana yöneticisidir; tüm emeklilik maaşlarından, tüm maaşlardan, yaşam standartlarından... ve hayatımızın diğer sevinçlerinden o sorumludur.

Ankete katılanların yarısının olumlu değerlendirmede bulunması da çok iyi. Bu gerçekten çok fazla. Üstelik son yıllarda açıkçası yaşam standardı da artmadı. Sadece bu yıl biraz büyüyor - tek yıl.

Bu nedenle, yaşam standartları düşenlerin çoğunun hükümetin performansını olumlu değerlendirme ihtimalinin düşük olması doğaldır. Çoğu insan mazoşist değildir. Az sayıda mazoşist var; onların sosyolojik çoğunluğunu oluşturamazsınız.

Geleceğe gelince, elbette kısmen iyimserler var. Ancak insanlar aynı zamanda sürekli kötümser de olamazlar. İnsan, faydaların mümkün ya da imkansız olmasına bakılmaksızın her zaman bir şeyler umar. Ve buna inanmasanız bile, buna inanmak istiyorsunuz.

“SP”: — Yeni hükümetin bazı isimleri zaten biliniyor. Artık inşaat sektörünü denetleyecek olan Spor Başbakan Yardımcısı Vitaly Mutko'nun “batmazlığına” şaşırdım... Buradan iyimserlik nereden gelebilir?

— Sorun bireysel karakterde değil. Ve çoğunlukta.

Diğer bir soru da genel olarak hükümetin yapısının cumhurbaşkanının bahsettiği atılım için onaylanmıyor olmasıdır. Bu bir istikrar hükümetidir. Bunun iyi ya da kötü olması nedeniyle değil, sadece bu hükümetin esas olarak ilk defa orada bulunan aynı kişilerden oluşacak olması. Nedenini ayrı ayrı konuşabilirsiniz... Ama bu böyle.

Öte yandan dünyanın en zengin ülkesinde her zaman bir atılım fırsatı vardır. Bunu hayata geçirmek için de kaynak konsantrasyonunu artırmamız, yönetim verimliliğini artırmamız ve bu kaynakların kullanım verimliliğini artırmamız gerekiyor.

Çünkü yeterli paramız olmadığından değil. Sorun şu ki, onu nereye harcadığımızı her zaman bilmiyoruz.

Olga Golodets, Mutko'nun yerine Spordan Sorumlu Başbakan Yardımcılığı görevini üstlenecek. Ayrıca gelecekteki hükümette kültürle de ilgilenecek.
Daha önce Golodets, hükümetteki sosyal blok, sağlık, demografi, istihdam, eğitim, bilim, kültür, turizm ve diğer birçok alanı denetlemekteydi. Ruslar tarafından, Rus çocuklarının ABD'li aileler tarafından evlat edinilmesini yasaklayan sözde "Dima Yakovlev Yasası"nı açıkça eleştiren birkaç üst düzey politikacıdan biri olarak hatırlanıyor. Golodets, özellikle bu yasanın Aile Kanunu ve Uluslararası Çocuk Hakları Sözleşmesi'ne aykırı olduğunu belirtti.

Fotoğraf: Dmitry Lebedev / Kommersant

Golodets, Rusya'nın temel sorunları arasında, kendisine göre ayda 25 bin rubleye çıkarılması gereken düşük emekli maaşlarını ve ekonomik büyümenin önündeki ana engelin "benzersiz" yoksulluğu sıraladı.

Artık 2018 Dünya Kupası'nı siyasi açıdan zor koşullarda tutmanın yanı sıra doping skandalları karşısında Rus sporunu bir şekilde rehabilite etmek zorunda kalacak.

Sağlık: Bir denetçi bizi ziyarete geliyor

Dmitry Medvedev, Hesaplar Odası başkanı Tatyana Golikova'nın Sağlıktan Sorumlu Başbakan Yardımcılığı görevine atanmasını önerdi. Ülkenin baş denetçisinin bu alanda geniş deneyimi var - 2007'den 2012'ye kadar Golikova, Vladimir Putin hükümetinde Rusya Sağlık Bakanı olarak görev yaptı. Öncelikle faaliyeti ve ikinci olarak özel statüsüyle ayırt edilir.

Golikova, Rus ekonomi forumlarının en hararetli tartışmalarında düzenli olarak konuşmacı olarak yer alıyor, Rus yetkililerin en çok alıntı yapılan temsilcilerinden biri ve Rus devletinin tüm devasa harcamalarının ana vizyonerlerinden biri.

Golikova yönetiminde denetim kurumu izole bir güce dönüştü; yıkıcı raporlar çoğu zaman istifaların ve ceza davalarının nedeni haline geldi. Muhtemelen en gürültülü rapor Vostochny kozmodromunun inşasına ayrılmıştı. Denetçiler, proje tahmininin 13 milyar ruble fazla tahmin edildiği sonucuna vardı. Kontrol gövdesi bütçe fonlarının kötüye kullanım kalıplarının belirlenmesini ve maliyetlerin daha fazla abartılmasını önlemeyi mümkün kıldı.

Golikova'nın yerine geçecek kişinin, özellikle büyük ölçekli altyapı projelerinin uygulanmasına yönelik eğilim bağlamında, en azından ulaşılan seviyeyi korumak için çok çabalaması gerekecek.

Golikova'nın geçmiş deneyimlerini hatırlaması ve uyuşturucularda, özellikle Arbidol'de olduğu gibi skandalları önlemeye çalışması gerekecek. Ancak Golikova'nın şirketin ilaçları için lobi faaliyetlerine katıldığı kanıtlanamadı.

Kozak'a daha çok iş verilecek

Dmitry Kozak Başbakan Yardımcılığı görevinde kalacak, ancak daha önce kısmen meslektaşına ait olan yeni yetkilerin bir kısmı kendisine devredilecek. Kozak daha önce Rusya'nın kurucu birimlerinde bölgesel kalkınma, altyapı, konut ve toplumsal hizmetlerden sorumluysa, şimdi enerji ve sanayi ona devredildi.

Kozak'ın bu alanlarda pek tecrübesi yok, Ekim 2018'de Başbakan Yardımcısı 10 yıl görev yapacaktı ama ondan önce bölgesel kalkınmadan sorumluydu. Kozak'ın Rus Kabinesinin en kapalı kişilerinden biri olarak kabul edilmesi nedeniyle ilgili bakanlarla (başkan ve başkan) ilişkisi de açık değil.

Kaluga kafası

Ortalama bir insan için daha da gizemli olanı Başbakan Yardımcısının kişiliğidir. Akimov büyük ölçüde Arkady Dvorkovich'in yerini alacak; ulaşım, iletişim ve dijital ekonomi onun yetkisi altında olacak. Enerji ve ulaşımdan sorumlu olan Dvorkovich için pozisyonunun kaybı büyük bir sürpriz oldu; görevinden alındığını ancak Vladimir Putin'in göreve başladığı gün öğrendi.

Maxim Akimov, hükümet aygıtının başkan yardımcılığı görevini aldığı 2012 yılından bu yana hükümette çalışıyor. 2013 yılında Ekonomik Kalkınma Bakanı olarak Akimov'a atandı, ancak görev ona verildi. Bakanın tutuklanmasının ardından Akimov, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı başkanlığına tekrar başvurdu, ancak sonunda başkanlıktan vazgeçildi.

Akimov, hükümetten önce Kaluga idaresinde ve Kaluga bölgesinin vali yardımcısı olarak çalıştı. Akimov'un sahip olduğu sektörlerde fazla deneyimi yok.

Doğu Almanya Başbakan Yardımcısı

Daha önce hükümetteki bu yer Dmitry Rogozin tarafından işgal edilmişti. Görünüşe göre yeni hükümette hoş karşılanmıyor. Bunun nedeni Rusya'nın uzay endüstrisindeki sayısız başarısızlığı olabilir. 27 Nisan 2016'da Rogozin, fırlatılmasının ertelenmesi gereken Soyuz 2.1a fırlatma aracındaki sorunlar nedeniyle Vladimir Putin tarafından azarlandı. Ancak Başbakan Yardımcısının sorunları burada bitmedi: Aynı yılın 1 Aralık'ında Progress MS-04 kargo gemisi düştü; 28 Kasım 2017'de Soyuz.2.1b fırlatma aracı okyanusa düştü. 19 uydu fırlatacak

Beş kişinin kaderi

Rogozin'e ek olarak, bu yazının yazıldığı sırada önceki hükümetin beş başkan yardımcısı daha Medvedev'in aday listesinde yer almıyordu.

Birinci başkan yardımcısının akıbeti belirsiz. Ekonomi politikasını denetledi. Shuvalov birçok kez görevden alındı, ancak kendisi de kaderi konusunda oldukça felsefiydi. “Başkanın söylediği yerde çalışmak istiyorum. Cumhurbaşkanının verdiği her görevden memnunum” diye yanıt verdi Başbakan Birinci Yardımcısı.

Medvedev, yakıt ve enerji kompleksini denetleyen Arkady Dvorkovich'ten bahsetmedi. Başkan Vladimir Putin, devlet başkanına göre ulaştırma endüstrisine yeterince ilgi göstermediği için 2017 yılında onu ciddi eleştirilere maruz bıraktı. Daha sonra VIM-Avia havayolu, yakıt tedarikçilerine ve havalimanlarına ödeme yapamadı ve bu da çok sayıda uçuş iptaline ve gecikmeye yol açtı.

“Görevlerinize tam anlamıyla uygun olmadığınızı size duyuruyorum. Putin, "Bu durumla hızlı ve etkili bir şekilde başa çıkarsanız, o zaman Dmitry Anatolyevich ve ben bu eksik resmi uyumla ne yapacağımızı düşüneceğiz; baş edemiyorsanız o zaman biz de bunu düşüneceğiz" dedi.

Buna ek olarak, artık eski milletvekilleri arasında - ve ayrıca Başbakan Yardımcılığı görevini Uzak Doğu Federal Bölgesi'ndeki başkanlık elçiliği göreviyle birleştirenler arasında.

Son olarak, ilk başbakan yardımcısı olacağı iddia edilen eski Maliye Bakanı Alexei Kudrin özel olarak anılmayı hak ediyor. Ancak Medvedev gelecekteki takımda kendisine yer bulamadı. Putin, Kudrin'i Başbakan Yardımcısı olarak Bakanlar Kurulu'na iade etme olasılığını düşünüyor. Kaynaklar, bir siyasetçiyi yüksek görevlere atamayı planladıklarını bildirdi. 7 Mayıs'ta Kudrin, RIA Novosti ile yaptığı görüşmede bu bilgiler hakkında yorum yapmayı reddetti.

On başbakan yardımcısı ve yirmi bir bakan

Başkan Vladimir Putin, başbakan yardımcılığı ve bakanlık pozisyonları için Dmitry Medvedev'in önerdiği adaylar üzerinde anlaşmaya vardı.

Başbakan Yardımcıları

Başbakan Birinci Yardımcısı ve Maliye Bakanı Anton Siluanov. Mali ve ekonomik konulardan sorumlu olması, yani sadece Maliye Bakanlığı'nı değil, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nı da denetlemesi planlanıyor. Önceki hükümette Siluanov Maliye Bakanıydı.

Başbakan Yardımcısı Tatyana Golikova. Emeklilik reformu da dahil olmak üzere sosyal politikayı denetleyecek. Bundan önce yaklaşık beş yıl Sayıştay Başkanlığı yaptı.

Başbakan Yardımcısı Dimitri Kozak. Sorumluluk alanı: yakıt ve enerji kompleksi ve sanayi (savunma işletmeleri hariç). Önceki hükümette Başbakan Yardımcısı olarak Soçi'nin Olimpiyatlara hazırlanmasından, bölgelerin geliştirilmesinden, konut ve toplumsal hizmetlerden sorumluydu.

Başbakan Yardımcısı Alexey Gordeev.Çiftçiliğe başlayacak. 1999–2009'da zaten bakanlık görevini yürütüyordu Tarım. Bundan sonra Voronej bölgesinin valisi oldu. Aralık 2017'den bu yana Merkezi Federal Bölgede Cumhurbaşkanlığı Tam Yetkili Temsilcisi olarak görev yaptı.

Başbakan Yardımcısı Vitaly Mutko.İnşaat sektörü ve bölgesel kalkınmadan sorumlu olacak. Önceki hükümette önce Spor Bakanı, ardından Başbakan Yardımcısı olarak görev yaptı.

Başbakan Yardımcısı Yuri Borisov. Savunma sanayi kompleksinin küratörü olacak. Daha önce Savunma Bakan Yardımcısı olarak silah alımlarını yönetiyordu.

Başbakan Yardımcısı Maksim Akimov. Ekonominin ulaşım, iletişim ve dijitalleşmesinden sorumlu olacak. Hükümet Genelkurmay Başkan Yardımcılığı görevinden transfer edildi.

Başbakan Yardımcısı Olga Golodets. Sorumluluk alanları kültür ve spor olacak. Önceki hükümette Başbakan Yardımcısı olarak sosyal politikayı denetledi.

Başbakan Yardımcısı ve Uzak Doğu Federal Bölgesi Cumhurbaşkanlığı Tam Yetkili Temsilcisi Yuri Trutnev.Önceki hükümetin sadece konumunu değil aynı zamanda işlevselliğini de koruyan tek başbakan yardımcısı.

Başbakan Yardımcısı ve Hükümet Genelkurmay Başkanı Konstantin Chuychenko. Hükümetin mevzuat çalışmalarını ve personel konularını denetleyecek. 2008'den bu yana cumhurbaşkanının asistanıydı - başkanlık idaresinin kontrol departmanının başkanıydı. Medvedev'in sınıf arkadaşı.

Federal bakanlar

Ekonomik Kalkınma Bakanı - Maxim Oreshkin. Gönderiyi kaydettim.

Enerji Bakanı – Alexander Novak. Gönderiyi kaydettim.

Ulaştırma Bakanı - Evgeny Dietrich. Daha önce Ulaştırma Bakan Birinci Yardımcısı olarak görev yapmıştı.

Sanayi ve Ticaret Bakanı – Denis Manturov. Gönderiyi kaydettim.

Tarım Bakanı – Dmitry Patrushev. Daha önce Rosselkhozbank'ta Yönetim Kurulu Başkanı olarak görev yapmıştı.

Tabii Kaynaklar ve Çevre Bakanı - Dmitry Kobylkin. Daha önce Yamalo-Nenets Özerk Okrugu'nun valisi olarak görev yapmıştı.

Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanı - Konstantin Noskov. Daha önce Rusya Federasyonu Hükümeti'ne bağlı Analitik Merkezin başkanlığını yürütüyordu.

İnşaat ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanı - Vladimir Yakushev. Daha önce Tyumen bölgesinin valisi olarak görev yaptı.

Çalışma Bakanı ve sosyal koruma – Maksim Topilin. Gönderiyi kaydettim.

Sağlık Bakanı - Veronica Skvortsova. Gönderiyi kaydettim.

Eğitim Bakanı - Olga Vasilyeva.Önceki hükümette Eğitim ve Bilim Bakanı olarak görev yaptı.

Yüksek Öğretim ve Bilim Bakanı - Mihail Kotyukov. Daha önce Federal Bilimsel Kuruluşlar Ajansı'nın başkanı olarak görev yaptı.

Kültür Bakanı – Vladimir Medinsky. Gönderiyi kaydettim.

Spor Bakanı - Pavel Kolobkov. Gönderiyi kaydettim.

İçişleri Bakanı - Vladimir Kolokoltsev. Gönderiyi kaydettim.

Yabancı sekreter - Sergey Lavrov. Gönderiyi kaydettim.

Savunma Bakanı - Sergei Shoigu. Gönderiyi kaydettim.

Acil Durumlar Bakanı - Evgeny Zinichev. Daha önce Müdür Yardımcısı olarak görev yapmıştım Federal hizmet güvenlik.

Adalet Bakanı - Alexander Konovalov. Gönderiyi kaydettim.

Uzak Doğu Kalkınma Bakanı - Alexander Kozlov. Daha önce Amur bölgesinin valisi olarak görev yapmıştı.

Kuzey Kafkasya İşleri Bakanı – Sergey Chebotarev. Daha önce Cumhurbaşkanlığı Yabancı Ülkelerle Bölgelerarası ve Kültürel İlişkiler Direktörlüğü Başkan Yardımcısı olarak görev yaptı ve Ermenistan, Gürcistan, Azerbaycan, Abhazya ve Güney Osetya ile ilişkileri denetledi.

Başbakan Dimitri Medvedev yeni hükümete kimin katılacağını açıkladı. Bakanlar Kurulu, Medvedev'in Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin ile yaptığı toplantıda temsil edildi.

Rusya Federasyonu'nun yeni hükümetinin bileşiminin tam listesi

Başbakan Yardımcıları

Başbakan Birinci Yardımcısı ve Maliye Bakanı Anton Siluanov. Geçmişte Maliye Bakanıydı.

Başbakan Yardımcısı Tatiana Golikova. Ondan önce Hesaplar Odası'nın başkanlığını yapıyordu.

Başbakan Yardımcısı Dmitry Kozak. Geçmişte Başbakan Yardımcısı olarak görev yaptı ve Soçi'nin Olimpiyatlara hazırlanmasından, bölgelerin geliştirilmesinden, konut ve toplumsal hizmetlerden sorumluydu.

Başbakan Yardımcısı Alexey Gordeev. Geçmişte, Merkezi Federal Bölgede Başkanın Tam Yetkili Temsilcisi olarak görev yaptı.

Başbakan Yardımcısı Vitaly Mutko. Daha önce Savunma Bakan Yardımcısı olarak silah alımlarını yönetiyordu ancak Ruslar onu en çok Spor Bakanı olarak hatırlıyor.

Başbakan Yardımcısı Maksim Akimov. Geçmişte hükümetin genelkurmay başkan yardımcısı olarak görev yaptı.

Başbakan Yardımcısı Yuri Borisov. Geçmişte Savunma Bakan Yardımcısı olarak görev yaptı.

Başbakan Yardımcısı Olga Golodets. Geçmişte Başbakan Yardımcısı olarak görev yaptı ve sosyal politikayı denetledi.

Uzak Doğu Federal Bölgesi Başbakan Yardımcısı ve Cumhurbaşkanlığı Tam Yetkili Temsilcisi Yuri Trutnev. Önceki hükümetin sadece konumunu değil aynı zamanda işlevselliğini de koruyan tek başbakan yardımcısı.

Başbakan Yardımcısı ve Hükümet Personel Başkanı Konstantin Çuyçenko. 2008'den bu yana cumhurbaşkanının asistanıydı - başkanlık idaresinin kontrol departmanının başkanıydı.

Federal bakanlar

Ekonomik Kalkınma Bakanı Maxim Oreshkin. Gönderiyi kaydettim.

Enerji Bakanı Alexander Novak. Gönderiyi kaydettim.

Ulaştırma Bakanı Evgeny Dietrich. Daha önce Ulaştırma Bakan Birinci Yardımcısı olarak görev yapmıştı

Sanayi ve Ticaret Bakanı Denis Manturov. Gönderiyi kaydettim.

Tarım Bakanı Dmitry Patrushev. Daha önce Rosselkhozbank'ta Yönetim Kurulu Başkanı olarak görev yapmıştı

Tabii Kaynaklar ve Çevre Bakanı Dmitry Kobylkin. Daha önce Yamalo-Nenets Özerk Okrugu'nun valisi olarak görev yapmıştı.

Dijital Kalkınma, İletişim ve Kitle İletişim Bakanı Konstantin Noskov. Daha önce Rusya Federasyonu Hükümeti'ne bağlı Analitik Merkezin başkanlığını yürütüyordu.

İnşaat ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanı Vladimir Yakushev. Daha önce Tyumen bölgesinin valisi olarak görev yaptı.

Çalışma ve Sosyal Koruma Bakanı Maksim Topilin. Gönderiyi kaydettim.

sağlık Bakanı Veronica Skvortsova. Gönderiyi kaydettim.

Eğitim Bakanı Olga Vasilyeva. Önceki hükümette Eğitim ve Bilim Bakanı olarak görev yaptı.

Yüksek Öğrenim ve Bilim Bakanı Kotyukov Mikhail. Daha önce Federal Bilimsel Kuruluşlar Ajansı'nın başkanlığını yürütüyordu.

Kültür Bakanı Vladimir Medinsky. Gönderiyi kaydettim.

Spor Bakanı Pavel Kolobkov. Gönderiyi kaydettim.

İçişleri Bakanı Vladimir Kolokoltsev. Gönderiyi kaydettim.

Yabancı sekreter Sergey Lavrov. Gönderiyi kaydettim.

Savunma Bakanı Sergei Shoigu. Gönderimi kaydettim.

Acil Durumlar Bakanı Evgeny Zinichev. Daha önce Federal Güvenlik Servisi'nin Müdür Yardımcısı olarak görev yapıyordu.

Adalet Bakanı Alexander Konovalov. Gönderiyi kaydettim.

Uzak Doğu Kalkınma Bakanı Alexander Kozlov. Daha önce Amur bölgesinin valisi olarak görev yapmıştı.

Kuzey Kafkasya İşleri Bakanı Sergey Chebotarev. Daha önce Cumhurbaşkanlığı Yabancı Ülkelerle Bölgelerarası ve Kültürel İlişkiler Direktörlüğü Başkan Yardımcısı olarak görev yaptı ve Ermenistan, Gürcistan, Azerbaycan, Abhazya ve Güney Osetya ile ilişkileri denetledi.