İlk Zemsky Konseyi hangi yılda gerçekleşti? Zemsky Sobor... Zemsky Sobor nedir?

Bilet numarası 20 – Zemsky Sobor'lar Moskova Devleti

Zemsky Konseyleri, tüm Rus devletini temsil eden temsili kurumlar, genel hükümet organlarıdır. Batı'daki temsili kurumlardan farklı nitelikte olduklarını belirtmekte fayda var. Yasama Meclisinin veche ile ideolojik (halkın iktidara katılımı) ve olgusal bir bağlantısı vardır (onlar onun yerine geçmiştir), ancak tarihsel bir devamı değildir ve aynı zamanda bileşim açısından da zıttır. Ruhani konseyler Yasama Meclisinin öncüleri haline geldi.

birleştirmek:

Kral mevcuttur ve yetkili bir kişiye başkanlık eder veya onun yerine geçer (1682).

Boyar Duması. BD adeta üst meclistir ve kendi sınıfının çıkarlarının temsilcisi değildir.

- din adamları (Büyükşehir, ardından Patrik - Kutsal Katedral), kendi sınıflarını değil, kilisenin devlet ve ulusal olandaki çıkarlarını temsil eder.

Boyar'ın çocukları

Posad'lılar,

Kara ayaklı köylüler (yalnızca 1613 ve 1682 Konseylerinde mevcuttur)

Siyah yüzlerce ve yerleşim yerlerinden okçuların, yaşlıların ve sotskylerin başkanları ve yüzbaşıları,

Kazaklardan atamanlar, Tatar Murzalar, misafirler ve tüccarlar;

Toprak ilkesine gelince, Konseylerde neredeyse tüm bölgeler temsil ediliyordu (1613'te Sibirya da temsil ediliyordu).

Zemsky Sobors aynı anda benzersiz yasama ve yürütme organlarını temsil ediyordu, çünkü üyeleri kural olarak Konseylerde alınan kararları uygulama yükümlülüklerini yemin ederek teyit ederler.

Zemsky Soborlar sınıflandırıldı :

danışma Prensip olarak 1598'e kadar tüm Konseyler (Ivan Kalita ailesinin bastırılması)

seçim -V.N. Latkin.

Toplanma yöntemine göre ikiye ayrıldılar: L.V. Çerepnin:

Kral tarafından çağrıldı

Halkın inisiyatifiyle kral tarafından toplandı

Kralın yokluğunda halk tarafından/ onun inisiyatifiyle toplanır.

Zemsky Sobor'a çağrı ve seçimler:

Konseyin toplanması gerçekleştirildi zorunlu askerlik mektubu Kral tarafından ünlü kişilere ve yörelere gönderilen. Şart, Konsey'de tartışılacak konuların bir listesini içeriyordu; Şart ayrıca belirli bir grup veya bölgeden gereken seçmen sayısını da belirtiyordu. Toplantının şartları henüz belirlenmedi.

Seçim bölgesi, bir ilçenin yanı sıra bir il devletinden de oluşuyordu. Seçmeli toplantılara vergi mükellefleri ve görevde olanlar katıldı. Seçimlerin sonunda bir protokol hazırlandı, seçimlere katılan herkes tarafından onaylandı ve Moskova'ya (Büyükelçilik veya Deşarj Prikaz'a) gönderildi. Yerel yetkililerin seçimlere müdahale etmesi kesinlikle yasaklandı.

Konsey toplantısı sırasında seçmenlerin Moskova'yı terk etmesi yasaklandı.

Zemsky Sobor'u düzenleme prosedürü:

Katedral, Moskova Kremlin'in Varsayım Katedrali'nde ciddi bir törenle açıldı. Daha sonra, kraliyet konuşmasının yapıldığı Konseyin tam toplantısı geldi. Konseyin konusu açıklandı ve daha önce alınan kararın uygulanmasına ilişkin rapor verildi. Daha sonra, her sınıf için ayrı ayrı seçilmiş temsilcilerle müzakereli toplantılar yapıldı.

Konseyin her bir kısmı ayrı ayrı müzakere eder ve tartışma bittiğinde (yazılı) görüşünü sunar. Konseyin her üyesi ayrı ayrı görüş bildirebilir.

Kararlar “peri masalı” gibi çerçevelendi. Karar ancak oybirliğiyle verilebilirdi! Değilse, ortak bir toplantı. Aynı durum katedralin tamamı için de geçerlidir.

Zemsky Sobors'un Yetkinliği:

yeni bir kralın ve yeni bir hanedanın seçimi: ilk olarak seçilmiş kral Fyodor Ioannovich (1584), sonuncusu - Peter I (1682); seçilen hanedanlar Godunov'lar, Shuisky'ler, Romanov'lar-Yuryev'lerdir;

Yüksek yasama yetkisinin kullanılması (Kanunlar Kanunu 1550'de Konseylerde ve Kanun 1649'da kabul edildi);

savaş ve barış sorunları;

kilise yapısıyla ilgili konular (Rus Ortodoks Kilisesi Yerel Konseyi ile rekabet)

vergi yönetimi sorunları. Bir örnek, 1634'te 5. paranın getirilmesidir;

Ulusal ulusal ekonominin sürdürülmesi ve geliştirilmesi konuları. İÇİNDE Sorunların Zamanı genel olarak Zemsky Sobor, Rusya'daki Yüce gücün dolgunluğunu üstlendi.

Daha sonra resmi yasama girişimi hakkına dönüşen dilekçe hakkı, M.F. Vladimirsky-Budanov.

Yol boyunca çeşitli gelişim aşamalarından geçti. İlk Konsey 1549'da, sonuncusu ise 1684'te toplandı. (Sadece 135 yılda 57 Konsey toplandı). 16. yüzyıldaki başlangıçları, boyar iç çatışmalarıyla sarsılan gücü güçlendirmenin bir ölçüsü olarak hizmet etti. Daha sonra konseyler yalnızca devletin kaderini belirleyen önemli konularda toplandı. Daha sonra güç güçlendikçe önemleri azaldı. 1653-1676 arasındaki dönemde Alexey Mihayloviç Yasama Meclisini toplamadı, bunun nedeni SUTSAM'ın yasama taleplerini sakinleştirmesidir. Sonuncusu Peter'ın başkanlığında toplandı çünkü Reformcunun yeni kurumları arasında ve mutlakiyetçiliğin kurulması sayesinde zemstvo konseylerine yer yoktu.

Yasama Meclisini mutlakiyetçilik koşulları altında toplama fikri ölmedi; yeni bir Konsey Kanunu oluşturmak istediler: Yasama ve Kanuni Komisyonlar. Daha sonra - 1811 - Fransız casusu olmakla suçlanan Speransky'nin reform girişimleri. Son büyük girişim - 1880-1881 - İş adamlarının bir araya getirilmesine yönelik manifesto. Son olarak, Batılı rasyonalist bir tarzda yeniden işlenen Zemsky Sobor fikri, 1906'daki anayasal reformun itici gücü oldu. Zemsky Sobors, hükümetin halka yakınlaştırılmasında, sorunun kolektif olarak çözülmesinde, zayıflamış hükümetin güçlendirilmesinde önemli bir rol oynadı ve Rusya'da temsil fikrinin daha da geliştirilmesine ivme kazandırdı.

Zemsky Sobors ile Batı Avrupa'nın temsilci organları arasındaki fark:

Zemsky Sobor'un varlığı, Sovyet tarih yazımına Rusya'nın Batı ile aynı yolu izlediğinin kanıtı olarak hizmet etti. Orta Çağ'ın sonlarında (14-16 yüzyıllar), 17. yüzyılda Avrupa'da mutlakiyetçi bir monarşiye dönüşen ve devrimden geçtikten sonra anayasal monarşiye veya burjuva devlete dönüşen, mülk temsili bir monarşi ortaya çıktı. Bu, Sovyet tarihçilerine Ekim Devrimi'nin bir model olduğuna inanma fırsatı verdi.

GS, zümreyi temsil eden bir monarşiye ne ölçüde karşılık gelir? Yasama Meclisi ile Batılı yetkililerin yetkilerini karşılaştırırsak pek çok ortak nokta bulacağız.

İlk benzerlik finanstır. Yasama Meclisi tüm vergileri onaylıyor, ikincisi ise Yasama Meclisi ve Batılı yetkililerin tüm eyalet için ortak yasaları kabul etmesi. Son olarak, genel yeterlilik sorunu savaş ve barış sorunudur. Benzerliğin bittiği yer burasıdır.

AP'nin bileşimi Avrupa'daki sınıf temsilinin bileşiminden farklıdır. Temsiliyetin temeli mülktür, Rusya'da ise mülk çok geç bir olgudur. Rusya'daki mülkler 18. yüzyılda mutlakiyetçilik döneminde ortaya çıktı.

Batı Avrupa'da bir sınıf kapalı bir insan grubudur, kapalılık kavramı dış evliliklerle pekiştirilir. Bir sınıf içinde miras alınan genel bir meslek. Sınıf normunu aşmak imkansızdır; bu normları ihlal eden kişi kendi sınıfı içinde tam bir soyutlanmayla karşı karşıya kalır, kendisine eşit olarak kabul edilmez. Sınıfların devlete muhalefeti ve devlet iktidarı önünde hakların korunması. Batı'da zümrelerin temsili monarşisi zümrelerin siyasi mücadelesinin sonucudur.

Yasal olarak, Moskova devletinin tüm özgür nüfusu hizmet nüfusudur, devlete hizmet eder. Siyah büyüyen her köylü bir hükümet memurudur. Rusya'da sınıfların temel ayırt edici özelliği gelişmemiştir; nüfus devlete karşı değildir, hizmet etmek zorundadır. Rusya'da temsil bir ayrıcalık değil, bir tür hizmettir. Dolayısıyla Zemsky Sobor, devletin kendisini aynada gördüğü özel bir kurum haline geliyor. Ülkemizde Zemsky Sobor'un ortaya çıkışı “idari ihtiyacın” sonucudur.

giriiş

2 Zemstvo konseylerinin Rus devleti tarihindeki önemi

Çözüm

Kullanılan kaynakların ve literatürün listesi

giriiş

16.-17. yüzyıllardaki merkezi monarşi, iktidar politikasını destekleyecek, hükümetin halkın taleplerini öğrenip topluma hitap edebileceği bir araca ihtiyaç duyuyordu. Zemsky konseyleri böyle bir araçtı.

Zemsky Sobors, Moskova hükümetinin çağrısı üzerine ortaya çıkan, yasama işlevlerine sahip, şehir, bölge, ticaret ve hizmet sınıfı temsilcilerinin toplantıları olan en üst sınıf temsili kurumlardır. Herhangi bir tarihsel sözlük bize bu tanımı verir.

Konuyu inceleme sürecinde amaç, zemstvo konseylerinin neden ortaya çıktığını, 16. yüzyılın ortalarında Moskova eyaletinde hangi ekonomik ve politik koşulların ve süreçlerin olduğunu bulmaktı. 16. yüzyılda Rus devletinin siyasi ve sosyo-ekonomik sorunlarının çözümünde zemstvo katedrallerinin yerini ve rolünü belirlemek için feodal sınıfa ve toplumun kentsel seçkinlerine zemstvo katedralleri şeklinde bu tür hükümet desteğini hayata geçirdi. -17. yüzyıllar.

Bu çalışmanın önemli bir görevi, konseylerin siyasi sesinin ne olduğunu, 16. yüzyılın ikinci yarısında Moskova devletinin yaşamının oluşumunda ve işleyişinde zemstvo konseylerinin ne kadar önemli olduğunu göstermekti. - XVII. yüzyılda iç siyasi ilişkileri nasıl etkiledikleri.

Modern çalkantılı siyasi yaşamımızda, kitle iletişim araçlarıÇok sayıda seçim kampanyasının açılış konuşmalarında her zaman şu soru ortaya çıkıyor: Rusların parlamenter gelenek anlayışı var mı, bu unsur nüfusun ana aktif kısmının siyasi bilincinde mevcut mu? Çoğu gözlemci kesinlikle olumsuz bir cevap veriyor - hayır, çarlık geleneği var.

Ancak bazı gazeteler ve bazı politikacılar bunun tersini söylüyor. Onlar, Rus halkının yakınlık duygusuna dayanarak, 1864 reformu kapsamında zemstvo organlarının seçilmesi, 1905 devriminden sonra Devlet Duması seçimleri ve Sovyetler seçimleri deneyimine dayanarak, Rus halkına çarlık duyguları değil, seçilmiş hükümete güvenme gelenekleri hakimdir.

Bu konunun ayrıntılarına tam olarak girmeden, çalışmada sadece zemstvo konseylerinin tarihini ve kökenini değil, aynı zamanda eski Rus zemstvo konseylerinin nüfus arasında gelişme konusundaki deneyimini de anlamaya çalışmak tavsiye edilir. artık yaygın olarak parlamenter gelenek olarak adlandırılıyor.

Bu, "Zemsky Konseylerinin Tarihi" konulu bir çalışmayı incelemenin ve yazmanın amacı olan soru dizisidir.

Bölüm 1. 16.-17. Yüzyıllarda Rus devletinin Zemsky konseyleri.

1 Zemstvo konseylerinin ortaya çıkması için önkoşullar

Zemsky Sobor Rus devleti

Zemstvo konseyleri gibi önemli bir sosyal olgunun birdenbire ortaya çıkması mümkün değildi. Bunun için belirli önkoşulların olması gerekir. Zemstvo konseylerinin ortaya çıkmasının koşulları olarak iki koşulun dikkate alınması gerekir:

a) tarihi veche geleneği, konseyler;

b) sınıf mücadelesinin keskin bir şekilde kötüleşmesi ve Rusya'nın zor uluslararası durumu, hükümetin mülklerde desteğe sahip olmasını, ancak onaylama ve kurma hakkına sahip bir veche gibi değil, bir danışma organı olmasını gerektirdi.

İlk durumu, tarihsel geleneği kısaca ele alalım. Orta Çağ'da Rusya, vasallık hakları temelinde sözleşmeye dayalı ilişkilerle resmileştirilen bir prensler birliği olan bir federasyonu temsil ediyordu. Zaten o sıralarda boyarlardan, piskoposlardan, tüccarlardan, soylulardan ve "tüm halktan" oluşan bir konsey şeklinde temsili bir organın prototipi ortaya çıkıyordu. Görünüşe göre bu, veche geleneğinin aksine bir sınıf temsili biçimiydi. 14. yüzyılın kronikleri. ihtiyaç duyulduğunda toplanan prens kongrelerinden bahsediyorlar.

Birleşik bir devletin kurulmasıyla birlikte büyük dükalık kongreleri ortadan kalkar. Boyar duması, prensler arası ilişkilerin ve bunların Moskova Büyük Dükü üzerindeki etkisinin biçimi haline gelir. Ortaya çıkan merkezi monarşi artık ne veche ne de prenslik kongrelerine ihtiyaç duymuyordu, ancak önde gelen toplumsal güçlere dayanarak kendisini güçlendirme ihtiyacı duyuyordu. İhtiyaç duyulan şey, hükümetin politikalarını destekleyecek, hükümetin halkın taleplerini öğrenip halka hitap edeceği bir araçtı. Zemsky konseyleri böyle bir araçtı.

Zemstvo konseylerine güven yalnızca tarihsel gelenekle belirlenmedi. Çar ve hükümet, 16. yüzyılın ortalarından itibaren zemstvo konseylerine yöneldi. Ülke ciddi sosyal huzursuzluklar ve ayaklanmalarla sarsıldı. Tarihçiler ilk konseyi doğrudan Moskova ayaklanmasına bağlar; Pskov ayaklanmasını (17. yüzyılın ortalarında) yatıştırmanın yollarını bulma ihtiyacından dolayı birkaç konsey doğrudan toplandı. Zor durum, önemli sayıda köylü kitlesini doğuya (Uralların ötesine) ve güneye (bozkırlara) kaçmaya zorladı. Feodal beylerin toprakları büyük miktarda izinsiz sürülüyor, ormanlar izinsiz kesiliyor ve köylüleri feodal toprak sahiplerine devreden belgelere el konuluyor. Kasaba halkının feodal soygunlara ve şiddete karşı mücadelesi, şehri vicdansız bir gasp nesnesi olarak gören besleyen valilerin kanunsuz gaspları yoğunlaştı.

Sınıf mücadelesi en büyük gerilimine 1547 Moskova ayaklanması sırasında ulaştı. Bunun acil nedeni, 21 Haziran 1547'de Moskova yerleşiminin bir kısmını tahrip eden yangındı. Ayaklanmanın zirvesi, birçok baskı ve Moskova'nın yakılmasıyla suçlanan Glinsky hükümetine yönelikti. Ayaklanma ülkenin birçok yerine yayıldı.

16. yüzyılın ortalarında ülkeyi kasıp kavuran geniş halk hareketleri dalgası bağlamında çar, kilise hiyerarşileri ve boyar duması, boyar grupları arasındaki çekişmeyi sona erdirmek ve bir hükümet kurmak için önlemler aramaya zorlandı. Ulusal çıkarları güvence altına alabilecek kapasitededir. 1549'un başlangıcı, Çar Korkunç İvan'ın favorisi Alexei Adashev'in de dahil olduğu "seçilmiş Rada"nın ortaya çıkışına kadar uzanıyor. Adashev hükümeti, feodal beylerin bireysel katmanları arasında bir uzlaşma arıyordu, bu sırada 1549'da bir uzlaşma katedrali toplama fikri ortaya çıktı.Böylece zemstvo konseylerinin ortaya çıkışı, sosyo-tarihsel gelişimin doğası tarafından belirlendi. Moskova devletinin.

1.2 Zemstvo konseylerinin sınıflandırılması ve işlevleri

Zümreyi temsil eden bir monarşinin oluşumu, hem zümrelerin hem de buna karşılık gelen devlet yapısının oluşumunu temsil eder. Zemsky konseyleri bu sürecin ayrılmaz bir parçasıydı.

Zemstvo konseylerine ayrılan çeşitli kaynaklarda, bu kavramın içeriği, temsilinin bileşimi açısından belirsiz bir şekilde sunulmaktadır.

Cherepnin bu kavramı kilise konseylerini, askeri konseyleri, konsey konseylerini de içerecek şekilde çok geniş bir şekilde yorumluyor. Zimin, Mordovina, Pavlenko pratikte onunla bu konuda tartışmıyorlar, ancak çoğu durumda boyarların temsili yalnızca Boyar Dumasına atfedilmiyor, aynı zamanda saldırıda üçüncü sınıfın temsilcileri de bulunuyor.

Temsil açısından “Zemsky Sobor” un ne olduğu sorusuna ilişkin ders kitaplarının yazarları, S. V. Yushkov'un “Devlet ve Hukuk Tarihi” ders kitabında ifade ettiği görüşle birleşiyor. Yuşkov şöyle yazıyor: “Zemstvo katedralleri üç bölümden oluşuyor - genellikle tam güçle mevcut olan boyar duması, en yüksek din adamlarının bir toplantısı (“kutsanmış katedral”) ve her kademeden insanlardan temsilcilerin bir toplantısı, yani, yerel soylular ve tüccarlar.

Tikhomirov ve diğerleri, bir katedralin işaretinin mutlaka bir "zemsky unsurunun" varlığı olduğuna inanıyorlar, yani Boyar Duması- yerel soyluların ve kasaba halkının temsilcileri. Tcherepnin'in kronolojik olarak sıraladığı bazı konseylerde "zemsky unsuru" çeşitli nedenlerden dolayı yoktu.

“Zemsky Sobor” kavramı neler içeriyor?

“Zemsky Sobor” terimi 16. yüzyıla ait anıtlarda bulunmaz; 17. yüzyıla ait belgelerde de nadiren bulunur. 16. yüzyılda “zemsky” kelimesi “devlet” anlamına geliyordu. Dolayısıyla 16. - 17. yüzyıl anlayışında "zemstvo işleri" anlamına gelir. ulusal işler. Bazen "zemstvo işleri" terimi, onu "askeri işler" - askeri işlerden ayırmak için kullanılır.

Böylece, 17. yüzyılın zemstvo konseyleriyle ilgili belgelerde. şunu okuyoruz: seçilmiş yetkililer "toprağı düzeltmek ve düzenlemek" için "bizim (yani kraliyet) büyük ve zemstvo davamız için" gelirler.

Bu nedenle, çağdaşlar için zemstvo konseyleri, devlet inşasına adanmış "Dünya" temsilcilerinin bir toplantısıdır; bu, "zemstvo'nun yapısı", rütbeler, "zemstvo mahkemeleri ve konseyleri" üzerine bir konseydir.

16. yüzyılda “katedral” terimine gelince. genellikle en yüksek ruhani hiyerarşilerden oluşan bir topluluğu ("kutsanmış katedral") veya kral ve çevresinin katılabileceği bir din adamları toplantısını belirtmek için kullanılırdı. 16. yüzyıl kaynaklarında laik nitelikteki toplantılar. genellikle "konsey" denir. Ancak 16.-17. yüzyıllarda laik ulusal toplantılara çağrı yapma geleneği gelişti. laikler ve din adamları zemstvo konseyi tarafından değil, zemstvo konseyi tarafından.

Tüm dünyanın egemen sınıfının temsilcilerinin katılımıyla ulusal nitelikteki Zemsky konseyleri, prens ile toplumun önde gelen seçkinleri arasındaki önceki iletişim biçimlerinin işlevlerini ve siyasi rolünü bir dereceye kadar devraldı. Aynı zamanda, zemstvo konseyleri veche'nin yerini alan bir organdır; veche'den tüm sosyal grupların genel sorunların çözümüne katılma geleneğini benimsemiş, ancak veche'de var olan demokrasi unsurlarını sınıf temsili ilkeleriyle değiştirmiştir. .

Zemstvo Sobor'lardan önce kilise konseyleri vardı; onlardan “katedral” adı ve bazı organizasyonel ve prosedürel formlar Zemstvo Sobors'a geçti.

Bazı konseyler (uzlaşma konseyleri) doğrudan sınıf ve sınıf içi çelişkileri felce uğratmayı amaçlıyordu.

Zemsky Sobors'un rolünü anlamak büyük önem temsilcilerinin kompozisyonu üzerine bir çalışması var, konseylerde temsil edilen toplum kesimleri hakkında bir çalışması var. XVI - XVII yüzyıllarda. Konseylere her ilçenin soylularından ve boyarlarının çocuklarından ve her ilçe şehrinin vergi ödeyen kasaba halkından temsilciler çağrıldı. Modern kavramlara göre bu, her ilçenin ve her ilçe kasabasının bir seçim bölgesi olduğu anlamına gelir. Genellikle, her ilçenin soyluları iki milletvekili (bazı veya daha fazla - en fazla altı milletvekili) gönderirken, ilçe şehri bir milletvekili gönderirdi. Zemsky Sobor'un toplanması hakkında, konseyin toplanma tarihini, her idari birimden farklı sınıflardan temsilcilerin sayısını özel olarak belirten bir kraliyet mektubu gönderildi.

Örneğin, 1651 Zemstvo Konseyi için Krapivna'da 31 Ocak 1651 tarihli vali Vasily Astafiev'e “kraliyet, büyük, zemstvo ve Litvanya davamız için” seçimi ve Pazar günü iki Katedral'e Moskova'ya gönderme hakkında bir kraliyet mektubu var. en iyi soylular” ve iki “en iyi kasaba halkı”. Bu kraliyet tüzüğü metninden de görebileceğimiz gibi, bazı nedenlerden dolayı kraliyet yetkilileri Krapivna'nın aynı sayıda feodal beye ve ticari ve endüstriyel sınıfa sahip olmasının gerekli olduğunu düşünüyorlardı.

Sınıfların konseylerde temsili, V. O. Klyuchevsky'nin “Zemstvo konseylerinde temsilin bileşimi” adlı eserindeki araştırmasına dayanarak izlenebilir. eski Rus'» Klyuchevsky, 1566 ve 1598 temsillerine dayanarak konseylerin oluşumunu ayrıntılı olarak inceliyor.

1566'da tarihin ikinci zemstvo konseyi gerçekleşti. Bu, Letonya ile Livonia yüzünden yapılan savaş sırasındaydı. Çar, Litvanya kralının önerdiği şartlarda Litvanya ile uzlaşmaya varılıp varılmayacağı konusunda yetkililerin fikrini öğrenmek istedi. Bu katedralden, karar mektubu ve katedralin tüm rütbelerinin adlarının yer aldığı tam protokol korunmuştur. Katedralin 374 üyesinin ismi yazıyor. Sosyal statülerine göre dört gruba ayrıldılar. İlk grup - 32 din adamı - başpiskopos, piskoposlar, başrahipler, başrahipler ve manastır ihtiyarları. Bu grupta neredeyse hiç seçilmiş kişi yoktu; bunların hepsi konseyde rütbelerine göre temsil edilen, vazgeçilmez üyeleri olan ve davet edilen, toplumun saygı duyduğu ve teslim olabilen kişilerdi. yararlı tavsiye, Zemsky Sobor'un ahlaki otoritesini güçlendirin.

İkinci grup 29 boyar, okolnichy, egemen katipler, yani dışişleri bakanları ve diğer üst düzey yetkililerden oluşuyordu. Aynı grupta 33 basit katip ve katip vardı. İkinci grupta seçilmiş temsilciler yoktu: bunların hepsi, resmi konumları nedeniyle konseye davet edilen, en yüksek merkezi idarenin ileri gelenleri ve işadamları, boyar duma üyeleri, Moskova emirlerinin şefleri ve sekreterleriydi.

Üçüncü grup, ilk makalenin 97 soylusu, ikinci makalenin 99 soylu ve boyar çocuğu, 3 Toropets ve 6 Lutsk toprak sahibinden oluşuyordu. Bunlar bir grup askerlik görevlisi.

Dördüncü grupta 12 misafir, yani en yüksek rütbeli tüccarlar, 41 sıradan Moskova tüccarı - "Muskovitler" ticaret tüzüğünde "Muskovit ticaret insanları" ve 22 kişi - endüstriyel ticaret sınıfından insanlar vardı.

Katedral listesinde yer alan her iki maddenin soyluları ve boyar çocukları, fiilen kampanyalara öncülük ettikleri soylu toplulukların temsilcileriydi.

Kentsel ticari ve endüstriyel sınıfın temsilcileri, ilçenin ticari ve endüstriyel dünyasının görüşlerinin sözcüleriydi. Hükümet onlardan, vergi tahsilat sisteminin iyileştirilmesi, ticari ve endüstriyel işlerin yürütülmesi konusunda tavsiyeler bekliyordu; bu, ticari deneyim gerektiriyordu ve katiplerin ve yerli yönetim organlarının sahip olmadığı bazı teknik bilgileri gerektiriyordu.

Klyuchevsky ısrarla, zümrelerin mutabakat temsilcilerinin, zümreleri veya şirketleri tarafından yetkilendirilmediği, aksine hükümet tarafından böyle bir şirketten çağrıldığı fikrini ısrarla sürdürüyor. Klyuchevsky'ye göre, seçilmiş temsilci "yetkililere seçmenlerinin ihtiyaç ve isteklerini bildirmek ve onların tatminini talep etmek için değil, yetkililerin kendisine yapacağı taleplere cevap vermek, Hangi konuda talep ettikleri konusunda tavsiyede bulunacaklar ve daha sonra yetkililer tarafından yapılan soruşturmalar ve dinlenen tavsiyeler doğrultusunda verilen kararların sorumlu bir yöneticisi olarak eve dönecekler.”

Zemstvo konseylerindeki katılımcıların rolünü küçümseyen bu bakış açısı, zemstvo konseylerinin seçilmiş temsilcilerinin çok daha bağımsız bir rol oynadığını gösteren Cherepnin, Pavlenko, Tikhomirov ve diğer modern araştırmacılar tarafından makul bir şekilde düzeltildi.

Temsilin doğasına ilişkin daha ayrıntılı bir çalışma için 1598 konseyinin bileşimini de ele alalım. Boyar Boris Godunov'u kraliyet tahtına yükselten seçim konseyiydi. Bu konseyin üyelerinin listesiyle birlikte kanununun tamamı korunmuştur. Tarihçilerin katılımcı sayısı konusunda anlaşmazlıkları var - 456 ila 512 kişi arasında tahmin ediyorlar. Bu küçük fark, zemstvo konseyleri listesinin Boris Godunov'un çar olarak seçilmesine ilişkin karara - "onaylanmış tüzük" saldırı listesiyle farklılığının teknik nedenleriyle açıklanabilir.

Bu konunun ana ilgi alanı katedral katılımcılarının sosyal bileşimidir. Bu konseydeki temsilin sınıflandırması, 1566 Zemstvo Konseyindekinden çok daha karmaşıktır.

Ve bu konseye en yüksek din adamları davet edildi; 1598 konseyindeki din adamlarının tamamı 109 kişiydi. Katedral elbette Boyar Dumasını da içeriyordu. Boyarlar, okolnichi, Duma soyluları ve havasız katiplerin birlikte 52 kişi vardı. Moskova tarikatından 30 kişiden oluşan katipler, saray yönetiminden 2 koç ve 16 saray anahtarcısı katedrale çağrıldı. Katedralde askere alınan 268 asker vardı; katedralde bunlar 1566'dakinden biraz daha küçük bir yüzdeyi, yani önceki %55 yerine %52'yi temsil ediyordu. Ancak bu konseyde daha ayrıntılı bir hiyerarşiyi temsil ediyorlardı. 1598 tarihli katedral yasası, onları şehirlerin kâhyaları, soyluları, avukatları, streltsy başkanları, sakinleri ve seçilmiş temsilcileri olarak ayırıyor.

Katedralde ticari ve endüstriyel sınıfın temsilcileri 21 misafir, 15 yaşlı ve Moskova'da yüzlerce oturma odası, kumaş ve siyahlardan oluşuyordu. Bu yaşlılar, daha önce 1566'daki Konsey'de Moskova ve Smolensk tüccarları unvanıyla belirlenen başkent tüccarlarının temsilcileri yerine 1598'de Zemstvo Konseyi'nde göründüler.

Dolayısıyla, 1598 konseyi pratik olarak 1566 konseyinde mevcut olan aynı dört grubu içeriyor:

kilise yönetimi

yüksek kamu yönetimi

feodal soyluları temsil eden askerlik sınıfı

ticari ve endüstriyel sınıf.

Bu, tam bir Zemstvo Sobor'un tipik bir bileşimidir; köylüler, kentli yoksullar ve kentli zanaatkârlar burada hiçbir zaman temsil edilmemiştir.

Tarihçilerin bazen konsey değil de toplantı adını verdiği tamamlanmamış konseylerde, birinci ve ikinci gruplar mutlaka mevcuttu, ancak üçüncü ve dördüncü gruplar zayıflamış, kısaltılmış bir biçimde sunulabiliyordu.

Konseylerin yapısı, çarın ve hükümetin kimlerle tavsiyelerde bulunduğunu, acil devlet meselelerini kime yönelttiklerini, kimin görüşlerini dinlediklerini ve kime güvenmeleri gerektiğini ortaya koyuyor.

16. - 17. yüzyıllarda kaç tane zemstvo katedrali vardı? Tüm bilim adamları 1549'daki Uzlaşma Konseyi'ni ilk Zemstvo Konseyi olarak adlandırıyor, ancak Zemstvo Konseylerinin etkisinin sona ermesi konusunda bir fikir birliği yok. Bazı tarihçiler, 1653'te Polonya ile savaş ve Ukrayna'nın Rusya'ya ilhak edilmesiyle ilgili konseyin pratikte son zemstvo konseyi olduğunu düşünüyor; diğerleri ise 1683'te Polonya ile ebedi barış konseyinin toplanıp dağıtılmasını son konsey olarak görüyor.

Cherepnin katedrallerinin tam listesinde, kararıyla Ivan ve Peter Alekseevich'in ikili saltanatını ve hükümdar Sophia rütbesine yükselişi kutsayan bir katedralin de bulunduğunu belirtmek ilginçtir. Ancak tarih ders kitaplarında bu olayları anlatırken “katedral” kelimesine veya Zemsky Sobor kararına atıf hiçbir yerde bulunmuyor. Yetkili modern tarihçi N. I. Pavlenko'nun bu konudaki tutumu ilginçtir, onun Zemstvo Konseylerinin sorunlarıyla ciddi şekilde ilgilendiği yukarıda zaten söylenmişti. Ancak bir yandan Tcherepnin'in son konseylerle ilgili görüşünü çürütmedi, diğer yandan Peter I ile ilgili tüm kitaplarında ikili krallığı kutsayan konseylerden hiç bahsetmedi. En iyi ihtimalle, meydandaki kalabalıktan kralların adının haykırıldığından bahsediyoruz.

Açıkçası, en haklı olanı, esas olarak güveneceğimiz L.V. Cherepnin'in görüşüdür. Cherepnin, “XVI - XVII.Yüzyılların Rus Devletinin Zemsky Soborları” adlı kitabında. 11'i 16. yüzyılda ve 46'sı 17. yüzyılda olmak üzere 57 konseyi kronolojik sırayla listeledi.

Ancak Cherepnin, Tikhomirov, Pavlenko, Schmidt ve diğer tarihçiler daha fazla katedral olabileceğine, bazıları hakkında bilgi bize ulaşmamış olabileceğine, arşiv kaynakları incelendiğinde tarihçilerin keşiflerinin hala mümkün olduğuna inanıyor. Listelenen 57 katedral arasında Cherepnin ayrıca Stoglavy Katedrali de dahil olmak üzere üç kilise ve zemstvo katedralini içeriyor. Temsil ve çözülen sorunların analizi, Stoglavy Katedrali'nin toplam zemstvo konseyi sayısına dahil edilmesini tamamen haklı ve mantıklı kılmaktadır.

Zemstvo konseylerinin rolünü, özünü, bu dönemin tarihi üzerindeki etkisini anlamak için - zümre-temsilci monarşi dönemi ve mutlak monarşinin oluşumu dönemi - onları çeşitli kriterlere göre sınıflandıracağız. Klyuchevsky katedralleri aşağıdaki kriterlere göre sınıflandırıyor:

Seçim. Kralı seçtiler, ilgili belge ve katedrale katılanların imzalarıyla (saldırı) onaylanan nihai bir karar verdiler.

danışma, kralın isteği üzerine tavsiye veren tüm konseyler, hükümet, en yüksek manevi hiyerarşi.

1566 ve 1598 konsey örneklerinde dikkate alınana benzer şekilde, zemstvo konseylerinin tam temsile sahip olduğu zaman tamamlandı.

zemstvo konseylerinde Boyar Duması, “kutsanmış katedral” ve yalnızca kısmen soylular ve üçüncü zümre temsil edildiğinde ve bazı konsey toplantılarında o zamana karşılık gelen koşullar nedeniyle son iki grup temsil edilebildiğinde tamamlanmamış sembolik.

Sosyal ve politik önem açısından katedraller dört gruba ayrılabilir:

kral tarafından çağrıldı;

kral tarafından mülklerin inisiyatifiyle toplandı;

kralın yokluğunda zümreler tarafından veya zümrelerin inisiyatifiyle toplanır;

Krallık için seçimler.

Katedrallerin çoğu birinci gruba aittir. İkinci grup, kaynağın doğrudan belirttiği gibi, "çeşitli rütbelerden" çara yapılan dilekçelere yanıt olarak toplanan 1648 konseyinin yanı sıra Mikhail Fedorovich zamanından kalma bir dizi konseyi içeriyor. Üçüncü grup, oprichnina sorununu çözen 1565 konseyini ve 1611-1613 konseylerini içerir. “tüm dünyanın konseyi” hakkında, devlet yapısı ve siyasi düzen hakkında. Seçim konseyleri (dördüncü grup), Boris Godunov, Vasily Shuisky, Mikhail Romanov, Peter ve Ivan Alekseevich'in yanı sıra muhtemelen Fyodor Ivanovich ve Alexei Mihayloviç'i seçmek ve tahtı onaylamak için toplandı.

Askeri konseyler toplanıyordu, çoğu zaman acil bir toplantıydı, bu konseylerde temsil eksikti, savaşın nedeni olan topraklarla ilgilenenler davet ediliyordu. kısa zamançarın politikalarını desteklemeye çağrılabilir.

Aşağıdaki durumlardan dolayı kilise konsilleri de konsil sayısına dahil edilmiştir:

bu konseylerde hâlâ zemstvo unsuru mevcuttu;

o tarihsel zamanlarda, sığlıklarda ve laik "zemstvo öneminde" dini sorunları çözdü.

Elbette bu sınıflandırma keyfidir ancak katedrallerin faaliyetlerinin içeriğinin anlaşılmasına yardımcı olur.

Katedrallerin rolünü daha iyi anlamak için başka bir sınıflandırma yapılması tavsiye edilir:

Reform konularına karar veren konseyler;

Rusya'nın dış politika meselelerini, savaş ve barış konularını karara bağlayan konseyler;

Ayaklanmaları yatıştırmanın yolları da dahil olmak üzere, “devletin iç yapısı” ile ilgili konularda karar veren konseyler;

Sorunlar Zamanının Katedralleri;

Seçim konseyleri (kralların seçimi).

Bölüm 2. Zemsky Sobors'un Faaliyetleri

1 Zemstvo konseylerinde çözülen güncel sorunlar

A. N. Markova'nın editörlüğünü yaptığı “Rusya'da Kamu Yönetimi Tarihi” ders kitabında, 16. - 17. yüzyılların zemsky konseyleri. temelde yeni bir hükümet organı olarak adlandırıldı. Konsey, Çarlık hükümeti ve Duma ile yakın ilişki içinde hareket ediyordu. Konsey, temsili bir organ olarak iki meclisliydi. Üst mecliste seçilmeyen ancak konumlarına uygun olarak katılan çar, Boyar Duması ve kutsanmış konsey yer alıyordu. Alt meclis üyeleri seçildi. Sorunlar mülk tarafından (oda tarafından) tartışıldı. Her mülk, baykuşa yazılı bir görüş sundu ve ardından genellemeleri sonucunda katedralin tüm kompozisyonu tarafından kabul edilen ortak bir karar çıkarıldı.

Konseyler Kızıl Meydan'da, Patriklik Odalarında veya Kremlin'in Göğe Kabul Katedrali'nde ve daha sonra Altın Oda veya Yemek Kulübesinde toplandı.

Zemsky konseylerine çar ve büyükşehir başkanlık ediyordu. Çarın konseydeki rolü aktifti; konsey önünde sorular sordu, dilekçeleri kabul etti, dilekçe sahiplerini dinledi ve pratik olarak konseyin eylemlerinin tüm liderliğini gerçekleştirdi.

O dönemin kaynakları, bazı konseylerde çarın, mülklerle ilgili toplantının yapıldığı odaların dışındaki dilekçe sahiplerine, yani konsey üyelerine değil de hitap ettiği bilgisini içeriyor. Ayrıca bazı konseylerde kralın çok acil durumlarda saray odalarının bitişiğindeki meydanda halkın görüşlerine başvurduğu bilgisi de var.

Katedral geleneksel bir dua töreniyle, belki de bazı durumlarda haç alayıyla açıldı. En önemli siyasi olaylara eşlik eden geleneksel bir kilise kutlamasıydı. Konsey toplantıları şartlara bağlı olarak bir günden birkaç aya kadar sürüyordu. Bu yüzden. Stoglavy Konseyi 23 Şubat - 11 Mayıs 1551 tarihleri ​​\u200b\u200barasında yapıldı, Uzlaşma Konseyi 27-28 Şubat 1549'da yapıldı, Kırım Hanı Kazy-Girey'in birliklerini püskürtmek için Serpukhov'a yapılan kampanyaya ilişkin Zemsky Konseyi düzenlendi. 20 Nisan 1598 bir günlüğüne.

Şuraların toplanma sıklığına ilişkin bir kanun ve gelenek yoktu. Devletin şartlarına ve dış politika şartlarına göre toplanırlardı. Kaynaklara göre, bazı dönemlerde konseyler yıllık olarak toplanıyordu, bazen de birkaç yıl ara veriliyordu.

Şuralarda ele alınan içişleri konularını örnek olarak verelim:

1580 - Kilise ve manastır arazi mülkiyeti hakkında;

1607 - Halkın Yeminli Dmitry 1'e serbest bırakılması üzerine, Boris Godunov'a karşı yalancı şahitliklerin affedilmesi üzerine;

1611 - “Tüm dünyanın” devlet yapısı ve siyasi düzen hakkındaki hükmü (kurucu kanun);

1613 - Şehirlere para ve malzeme toplayıcılarının gönderilmesi hakkında;

1614, 1615, 1616, 1617, 1618 vb. - Beş dolarlık paranın toplanması, yani birliklerin bakımı ve ulusal harcamalar için fon toplanması üzerine.

Şiddetli iç huzursuzluk sonucunda çar ve hükümetin Zemsky Sobor'un yardımına nasıl başvurmak zorunda kaldıklarının bir örneği, Moskova ve Pskov'da ayaklanmaların patlak verdiği 1648-1650 dönemidir. Bu gerçekler, zemstvo konseylerinin toplanmasındaki huzursuzluğun etkisine ışık tutuyor.

Moskova halk ayaklanması, 1 Haziran 1648'de Trinity-Sergius Manastırı'ndan hac ziyareti için dönen çara dilekçe sunma girişimleriyle başladı. Şikayetlerin özü, “kendilerine (dilekçe sahiplerine) karşı uygulanan yalanı ve şiddeti ortaya çıkarmaktı. Ancak barışçıl bir analiz ve şikayetlerin karşılanması yönündeki umutlar gerçekleşmedi. 2 Haziran'da, dini bir tören sırasında dilekçeyi Çar'a sunmaya yönelik yeni sonuçsuz girişimlerin ardından halk Kremlin'e baskın yaptı ve boyarların saraylarını yıktı. Bu konuyla ilgili olarak Çar Alexei Mihayloviç'e İsveççe tercümesiyle ulaşan 2 Haziran 1648 tarihli dilekçelerden birinin içeriği ilginçtir. Dilekçe "her kesimden ve sıradan insandan" derlendi. Metin çar'a "bizim ve Moskova'daki basit soyluların, şehir hizmetlilerinin, Moskova'daki üst ve alt rütbelerin şikayetini dinlemesi" çağrısında bulunuyor. Bu rütbe listesi Zemsky Sobor'un olağan kompozisyonunu yeniden üretiyor. İçerik açısından bu, esas olarak Moskova devletinin tüm nüfusu adına konuşan, 1648'de öfke fikirleriyle dolu hizmet adamlarından oluşan bir dilekçedir. Burada tebaalar son kez genç kralın onur ve korku duygusuna başvuruyor, onu ilahi cezayla ve ülkede izin verilen şiddet ve soygunlara karşı halkın öfkesinin cezasıyla tehdit ediyor.

Bu konu açısından dilekçenin devlet aygıtının yeniden düzenlenmesine ilişkin olumlu önerileri ilgi çekicidir. Dilekçede yargı reformunun gerekçesine özellikle dikkat ediliyor. Aşağıdaki sözler krala hitaben: “... tüm adaletsiz yargıçların ortadan kaldırılmasını, mantıksız olanların ortadan kaldırılmasını ve onların yerine, Tanrı'nın ve kraliyetinizin önünde, verdikleri karar ve hizmet için hesap verebilecek adil insanları seçmeyi emretmelisiniz. Majesteleri. Çar bu emri yerine getirmezse, o zaman "tüm insanlara, masrafları kendilerine ait olmak üzere tüm memurları ve yargıçları atamaları talimatını vermeli ve bu amaçla, eski günlerde ve gerçekte onları güçlülerden (insanlardan) koruyabilecek kişileri seçmelidir. ) şiddet."

Katedrallerin faaliyetlerinin doğasını anlamak için Ocak 1550'deki askeri katedralin kısa bir tanımını verebiliriz. Korkunç İvan, Vladimir'de bir ordu toplayarak Kazan yakınlarında bir sefere çıktı.

Kronograf adı verilen bir belgeye göre, Varsayım Katedrali'nde bir dua törenini ve ayini dinleyen IV. Ivan, Metropolitan Macarius'un huzurunda Moskova'nın boyarlarına, valilerine, prenslerine, boyar çocuklarına, avlularına ve polislerine bir konuşma yaptı. ve Nizhny Novgorod, yürüyüş sırasında kraliyet hizmetindeki dar görüşlü hesapların terk edilmesi çağrısıyla karaya çıkıyor. Konuşma başarılı oldu ve askerler şöyle dediler: “Kraliyet cezanız ve hizmet etme emriniz kabul edilebilir; Siz ne emrederseniz efendim, biz de öyle yaparız.”

Metropolitan Macarius da bir konuşma yaptı. Bu katedral, arazinin Kazan'a gitmeye hazır olmasını kutladı.

Ukraynalı temsilcilerin talebi üzerine Ukrayna'nın Rus vatandaşlığına kabul edilmesi sorununun tartışıldığı 1653 konseyi büyük tarihi ilgi çekicidir. Kaynaklar, bu konudaki tartışmanın uzun sürdüğünü ve "her kademeden" insanlarla röportaj yapıldığını belirtiyor. Ayrıca “meydan halkının” (tabii ki katedrale katılanların değil, katedral toplantıları devam ederken meydanda bulunanların) görüşlerini de dikkate aldılar.

Sonuç olarak Ukrayna'nın Rusya'ya katılımı konusunda oybirliğiyle olumlu görüş belirtildi. Katılım Şartı, Ukraynalılar açısından bu katılımın gönüllü niteliğinden duyduğu memnuniyeti ifade etmektedir.

Bazı tarihçiler, Ukrayna'nın Rus devletine kabulüne ilişkin 1653 konseyinin pratikte son konsey olduğunu düşünüyor; bundan sonra konseyin faaliyetleri artık o kadar geçerli değildi ve bir sönme süreci yaşadı.

İçin tüm özellikler katedrallerin faaliyetlerinin içeriği ve bunların ülkenin sosyo-politik yaşamı, Rusya tarihi üzerindeki etkisi, örneğin üç katedralin faaliyetlerini ele alalım: Stoglavy Katedrali, kararı veren Katedral oprichnina ve Laid Down Katedrali'nde.

Çoğu uzman, Stoglavy Katedrali'nin 16. - 17. yüzyıl katedral sisteminin dışında bırakılamayacağına inanıyor, ancak bunun bir kilise konseyi olduğunu vurguluyorlar. Ancak üç nedenden dolayı genel uzlaşma sistemine dahil edilmelidir:

1) kralın inisiyatifiyle toplandı;

) Boyar Dumasından laik temsilciler katıldı;

3) konseyde alınan kararların toplanması bir dereceye kadar meslekten olmayanları da ilgilendiriyordu.

Katedral, Ocak-Şubat 1551'de Moskova'da toplandı, işin son tamamlanması Mayıs 1551'e kadar uzanıyor. Adını yüz bölüme ayrılmış konsey kararları koleksiyonundan aldı - "Stoglav". Hükümetin konseyi toplama girişimi, feodalizm karşıtı sapkın hareketlere karşı mücadelede kiliseyi destekleme ve aynı zamanda kiliseyi laik iktidara tabi kılma arzusuyla belirlendi.

Yüz Başlar Konseyi, kilise mülkiyetinin dokunulmazlığını ve din adamlarının kilise mahkemesine özel yargı yetkisini ilan etti. Kilise hiyerarşilerinin talebi üzerine hükümet, din adamlarının çar üzerindeki yargı yetkisini kaldırdı. Bunun karşılığında Stoglavy Konseyi üyeleri hükümete bir dizi başka konuda taviz verdi. Özellikle manastırların şehirlerde yeni yerleşim yerleri kurması yasaklandı.

Konseyin kararları, Rusya genelinde kilise ayinlerini ve görevlerini birleştirdi, din adamlarının ahlaki ve eğitim düzeyini ve görevlerinin doğru şekilde yerine getirilmesini artırmak için kilise içi yaşam normlarını düzenledi. Rahiplerin eğitimi için okulların kurulması öngörülüyordu. Kitap yazarlarının ve ikon ressamlarının vb. faaliyetleri kilise yetkilileri tarafından kontrol altına alındı. 16. ve 17. yüzyılların ikinci yarısında. Konsey Kanunu'na kadar “Stoglav, yalnızca din adamlarının iç yaşamına yönelik bir yasal normlar kanunu değildi, aynı zamanda onun toplum ve devletle olan ilişkisiydi.

1565 Konsili, 16. yüzyılın 60'lı yıllarının başında mutlak monarşinin güçlenmesinde önemli bir rol oynadı. Ivan IV aktif olarak devam etmeye çalıştı Livonya Savaşı ancak çevresindeki bazı kişilerin muhalefetiyle karşılaştı. Seçilmiş Rada'dan kopun ve 1560-1564 prensleri ve boyarlarını utandırın. feodal soylular, tarikat liderleri ve en yüksek feodal soylular, tarikat liderleri ve en yüksek din adamları arasında hoşnutsuzluğa neden oldu. Çarın politikasını kabul etmeyen bazı feodal beyler ona ihanet etti ve yurt dışına kaçtı (A. M. Kurbsky ve diğerleri). Aralık 1564'te IV. İvan, Moskova yakınlarındaki Aleksandrovskaya Sloboda'ya gitti ve 3 Ocak 1565'te din adamlarına, boyarlara, boyar çocuklarına ve katiplere yönelik "öfke" nedeniyle tahttan çekildiğini duyurdu. Bu koşullar altında mülklerin inisiyatifiyle Zemsky Sobor, Aleksandrovskaya Sloboda'da buluştu. sınıflar tahtın kaderi konusunda endişeliydi. Katedralin temsilcileri monarşiye bağlılıklarını açıkladılar. Konuklara, tüccarlara ve "Moskova'nın tüm vatandaşlarına" gelince, onlar monarşik nitelikteki açıklamaların yanı sıra boyar karşıtı duygular da gösterdiler. Kral onları yağma için kurtlara vermesin, ama hepsinden önemlisi güçlülerin elinden kurtarsın diye onları alınlarıyla dövdüler; ve hükümdarın hainleri ve hainleri kim olacak ve onlar onların yanında durmuyor ve onları kendileri tüketmiyorlar.

Zemsky Sobor, çara acil durum yetkileri vermeyi kabul etti ve oprichnina'yı onayladı.

Döşenen katedral, Rus devletinin kanunları olan 1649 Konsey Yasasını kabul eden bir katedraldir. 1648 Moskova ayaklanmasının doğrudan etkisi altında gerçekleşti. Uzun süre oturdu.

Projenin hazırlanmasında boyar Prens N.I. Odoevsky başkanlığındaki özel bir komisyon yer aldı. Taslak Yasa, Zemsky Sobor üyeleri tarafından bütünüyle ve bölümler halinde sınıf sınıf (“odalarda”) tartışıldı. Basılı metin siparişlere ve bölgelere gönderildi.

Konsey Yasasının kaynakları şunlardı:

Kanun Kanunu 1550 (Stoglav)

Yerel, Zemsky, Soyguncu ve diğer emirlerin kararname kitapları

Moskova ve taşra soylularının, kasaba halkının toplu dilekçeleri

Dümencinin kitabı (Bizans hukuku)

Litvanya durumu 1588, vb.

Adli kanunlar ve Yeni Belirtilen Maddeler de dahil olmak üzere, mevcut tüm yasal normlardan oluşan bir set oluşturmak için ilk kez bir girişimde bulunuldu. Materyal 25 bölüm ve 967 makale halinde derlendi. Kurallar, normların endüstri ve kurumlara göre dağılımını özetlemektedir. 1649'dan sonra Kanun'un hukuki normları, "soygun ve cinayet" (1669), mülkler ve mülkler (1677) ve ticaret (1653 ve 1677) ile ilgili yeni belirlenen maddeleri içeriyordu.

Konsey Yasası, devlet başkanının statüsünü belirledi - çar, otokratik ve kalıtsal hükümdar. Onun Zemsky Sobor'da onaylanması (seçilmesi) yerleşik ilkeleri sarsmadı, aksine onları meşrulaştırdı ve meşrulaştırdı. Hükümdarın şahsına yönelik suç niyeti bile (eylemlerden bahsetmiyorum bile) ağır bir şekilde cezalandırıldı.

Konsey Kanununa göre suç sistemi şöyle görünüyordu:

Kiliseye karşı suçlar: küfür, bir Ortodoks Hıristiyanı başka bir inanca ikna etmek, kilisedeki ayinleri kesintiye uğratmak.

Devlet suçları: hükümdarın kişiliğine, ailesine, isyana, komploya, ihanete yönelik her türlü eylem (ve hatta niyet). Bu suçların sorumluluğu sadece suçu işleyenlerin değil, aynı zamanda onların yakınlarının ve arkadaşlarının da sorumluluğundaydı.

Hükümetin emrine karşı suçlar: Sanığın kötü niyetle mahkemeye çıkmaması ve icra memuruna direnme, sahte mektup, işlem ve mühür üretimi, izinsiz yurt dışına seyahat, sahtecilik, izinsiz ve kaçak içki işletmeciliği, yalan yere yemin etmek mahkemede yalan ifade vermek, “gizlice” ya da asılsız suçlamada bulunmak.

Dekanlığa karşı suçlar: genelev işletmek, kaçakları barındırmak, mülkün yasa dışı satışı (çalıntı, başkasına ait), ipoteğe izinsiz giriş (boyara, manastıra, toprak sahibine), bunlardan muaf tutulan kişilere vergi uygulanması.

Resmi suçlar: gasp (rüşvet), yasa dışı gasp, adaletsizlik (kasıtlı olarak kişisel çıkar veya düşmanlık nedeniyle bir davanın adil olmayan şekilde karara bağlanması), hizmette sahtecilik, askeri suçlar (özel kişilere zarar verme, yağma, bir birlikten kaçma).

Kişiye karşı suçlar: Basit ve nitelikli olarak adam öldürme, sakatlama, dayak, namusa hakaret. Bir haini veya hırsızı suç mahallinde öldürmek hiçbir şekilde cezalandırılmıyordu.

Mülkiyet suçları: basit ve nitelikli hırsızlık (kilise, hizmette, at hırsızlığı, bahçeden sebze hırsızlığı, kafeslerden balık), soygun ve soygun, dolandırıcılık, kundakçılık, başkasının malına zorla el konulması, başkasının malına zarar verilmesi.

Ahlaka aykırı suçlar: Çocukların ebeveynlerine saygı duymaması, yaşlı ebeveynlere bakmayı reddetmesi, pezevenklik, efendi ile köle arasındaki cinsel ilişkiler.

Kanunun "Köylü Mahkemesi" bölümü, nihayet serfliği resmileştiren makaleler içeriyor - köylülerin ebedi kalıtsal bağımlılığı oluşturuldu, kaçak köylüleri aramak için "Sabit yazlar" kaldırıldı ve kaçakları barındırmak için yüksek bir para cezası belirlendi.

1649 tarihli Konsey Yasası'nın kabul edilmesi, mutlak monarşinin ve serf sisteminin gelişmesinde önemli bir kilometre taşıydı. 1649 tarihli Konsey Kanunu, feodal hukukun bir kanunudur.

Laik kanunlaştırmada ilk defa, Konsey Kanunu dini suçların sorumluluğunu öngörmektedir. Daha önce dini yargı yetkisi altında olan durumların üstlenilmesi, kilisenin gücünün sınırlandırılması anlamına geliyordu.

Kapsamlı yapısı ve tarihi şartlara uygunluğu, Konsey Kanunu'nun kalıcılığını sağlamış; 19. yüzyılın ilk yarısına kadar Rusya hukuku olarak önemini korumuştur.

Böylece Zemsky Sobors'un tarihi 6 döneme ayrılabilir:

1. Korkunç İvan'ın zamanı (1549'dan beri). Çarlık otoriteleri tarafından toplanan konseyler çoktan şekillenmişti. Mülklerin inisiyatifiyle (1565) toplanan katedral de bilinmektedir.
2. Korkunç İvan'ın ölümünden Shuisky'nin düşüşüne kadar (1584'ten 1610'a). Bu, önkoşulların oluştuğu zamandır iç savaş ve dış müdahaleyle otokrasi krizi başladı. Konseyler krallığı seçme işlevini yerine getiriyordu ve bazen Rusya'ya düşman güçlerin aracı haline geliyordu.
3. 1610 - 1613 Milislerin yönetimindeki Zemsky Sobor, iç ve dış sorunları çözerek en yüksek güç organına (hem yasama hem yürütme) dönüşüyor. dış politika. Bu, Zemsky Sobor'un kamusal yaşamda en büyük ve en ilerici rolü oynadığı zamandır.
4. 1613 - 1622 Konsey neredeyse sürekli olarak faaliyet göstermektedir ancak kraliyet otoritesi altında bir danışma organı olarak çalışmaktadır. Mevcut gerçekliğin soruları onların içinden geçiyor. Hükümet, mali faaliyetleri yürütürken (beş yıllık para toplamak), zarar gören ekonomiyi onarmak, müdahalenin sonuçlarını ortadan kaldırmak ve Polonya'dan gelecek yeni saldırıları önlemek için onlara güvenmeye çalışıyor.

1622'den 1632'ye kadar katedrallerin faaliyetleri durduruldu.

1. 1632 - 1653 Konseyler nispeten nadiren toplanırlar, ancak önemli politika konuları üzerinde toplanırlar - iç (Yasanın hazırlanması, Pskov'daki ayaklanma) ve dış (Rusya-Polonya ve Rusya-Kırım ilişkileri, Ukrayna'nın ilhakı, Azak sorunu). Bu dönemde sınıf gruplarının konuşmaları yoğunlaştı ve katedrallerin yanı sıra dilekçelerle de hükümete talepler sunuldu.
2. 1653'ten 1684'e kadar Katedrallerin gerileme dönemi (80'lerde hafif bir yükseliş vardı).

Dolayısıyla zemstvo konseylerinin faaliyeti, mutlak monarşinin oluşumu sırasında iktidarın egemen toplumsal güçler üzerindeki desteği olan devlet iktidarının işleyişinin önemli bir bileşeniydi.

2 Zemsky Sobors'un devlet tarihindeki önemi

Zemstvo konseylerini incelediğimizde, konseyin kalıcı bir kurum olmadığını, ne yetkililer için zorunlu bir yetkiye ne de yasayla belirlenen yetkiye sahip olduğunu ve bu nedenle ne tüm halkın, ne de bireysel sınıfların hak ve çıkarlarını güvence altına almadığını ve hatta seçmeli unsur bileşiminde görünmezdi ya da zar zor fark edilirdi. Zemsky Sobor elbette ne sınıfın ne de popüler temsilin soyut taleplerini karşılamıyordu.

Zemsky Sobor, olağan popüler temsil türlerine uymayan, hükümete halkın katılımının bir biçimidir. Ancak 16. yüzyılın zemstvo katedralleri. bunların siyasi anlamını, tarihsel gerekçesini bulun.

Tarihimizin incelenen döneminde, daha önce yaşananların ve daha sonra tekrarlananların benzerlerini görüyoruz. Ülkenin güncel ihtiyaçlarından kaynaklanan malum hükümet düzeni uzun süre devam etmiş ve geçtikten sonra da bir anakronizm gibi kalmış, bu köhne düzeni yöneten ve kullanan toplumsal sınıf ise ülkeye gereksiz bir yük getirmiştir. , kamu liderliği bir istismar haline geldi. 15. yüzyılın yarısından itibaren. Moskova hükümdarları, birleşik Büyük Rusya'yı, Moskova emirlerinin oluşumuyla birlikte hızla çoğalan ikililiğin eklendiği, yüzyıllar boyunca aktarılan besleme sistemi aracılığıyla yönetmeye devam etti.

Beslenme alışkanlıkları devletin görevleriyle hiç örtüşmeyen bu idari yönetimin aksine, bölgesel yönetimde seçmeli bir prensip, merkezi yönetimde ise devlet alımı yerleştirilmiştir: her iki araç da sürekli bir yerel nüfus akışına yol açmıştır. toplumsal güçlerin, ücretsiz ve sorumlu idari ve adli hizmetin verilebileceği idareye devredilmesi. Korkunç İvan zamanlarının toplumunda, idari idarenin düzeltilmesi ve güncellenmesi konusunda Zemsky Sobor'un lider yapılması gerektiği düşüncesi vardı. Aslında Zemsky Sobor. ne bir all-zem olarak ne de kalıcı, yıllık olarak toplanan bir toplantı olarak ortaya çıkmadı ve yönetimin kontrolünü kendi eline almadı. Ancak ne mevzuatta, ne idarede, ne de Rus toplumunun siyasi öz farkındalığında iz bırakmadan geçmedi. Hukuk Kanununun revizyonu ve zemstvo reform planı, gördüğümüz gibi, ilk konseyin katılımı olmadan gerçekleştirilen şeylerdir. Korkunç İvan'ın ölümünden sonra Zemsky Sobor, temel yasadaki boşluğu, daha doğrusu, tahtın alışılagelmiş veraset sıralamasındaki boşluğu bile doldurdu, yani kurucu önem kazandı. Bilindiği gibi Moskova devletindeki yüce güç, belirli bir miras emriyle, iradeyle devredildi. 1572 manevi yılına göre Çar İvan, en büyük oğlu İvan'ı halefi olarak atadı. Ancak varisin 1581'de babasının elinde ölmesi, bu vasiyetname düzenlemesini ortadan kaldırdı ve çarın yeni bir vasiyetname hazırlayacak zamanı olmadı. Böylece en büyüğü olan ikinci oğlu Fedor, kendisine taht hakkını verecek bir eylem olmadan yasal bir unvandan mahrum kaldı. Bu eksik eylem Zemsky Sobor tarafından yaratıldı. Rus haberleri, 1584'te Çar İvan'ın ölümünden sonra tüm şehirlerden Moskova'ya geldiklerini söylüyor. ünlü insanlar tüm eyalet ve prense dua etti, kral olmak . O zamanlar Moskova'da yaşayan İngiliz Horsey'e göre seçkin kişilerden oluşan bu kongre, en yüksek din adamlarından oluşan bir parlamentoya benziyordu. şimdiye kadar var olan tüm soylular . Bu ifadeler, 1584 konseyinin, en yüksek iki metropol sınıfının hükümet ve halkından oluşan 1566 konseyine bileşim açısından benzer olduğunu göstermektedir. Böylece, 1584'teki konseyde, miras vasiyetçisinin kişisel vasiyetinin yeri, ilk kez, olağan zemstvo dilekçesi biçimiyle kapsanan bir devlet seçim kararıyla değiştirildi: tahtın miras sırası değiştirilmedi. yürürlükten kaldırılmış ancak onaylanmıştır, ancak farklı bir yasal başlık altında ve bu nedenle ek niteliğini kaybetmiştir. 1598'de Boris Godunov'un seçilmesiyle oluşan konsey de aynı kurucu öneme sahipti. 16. yüzyılda konseyin nadir, rastgele toplanması. arkalarında önemli bir ulusal psikolojik izlenim bırakmaktan kendini alamadı.

Sadece burada boyar-prikaz hükümeti, egemenliğe düşüncelerini ifade etmek için siyasi eşitleriyle birlikte kontrol altındaki toplumdan insanların yanında durdu; kendisini çok güçlü bir kast olarak düşünmekten ancak burada vazgeçti ve yalnızca burada Novgorod, Smolensk, Yaroslavl ve diğer birçok şehirden gelen soylular, konuklar ve tüccarlar ortak bir yükümlülükle başkentte toplandılar hükümdarınıza ve topraklarına iyi dilekler dilerim , kelimenin siyasi anlamında ilk kez tek bir halk gibi hissetmeyi öğrendi: Büyük Rusya kendisini ancak konseyde ayrılmaz bir devlet olarak tanıyabildi.

Çözüm

Temel olarak kurs çalışmasında belirlenen görevlerin yerine getirildiğine inanıyorum.

Çalışmanın hazırlanması sürecinde, referans listesinde belirtilen V. O. Klyuchevsky, L. V. Cherepnin, M. N. Tikhomirov, S.P. Mordovina, N. I. Pavlenko ve diğerlerinin eserleri incelenmiştir. Zemstvo katedrallerine hangi yerin verildiğini bulmak için çeşitli modern tarih ders kitaplarının ilgili bölümleri de incelenmiştir. Ne yazık ki, hem okul çocukları hem de üniversite öğrencileri için ders kitaplarında, zemstvo katedrallerinden kelimenin tam anlamıyla geçerken, en iyi ihtimalle 2-3 cümleyle bahsediliyor.

Eski Rusya'nın zemstvo konseyleri sorununun incelenmesi, tarih bilimimizde bu sosyo-politik kurumun rolünün hafife alındığı sonucuna varmaktadır.

Zemstvo konseylerinin tarihinin incelenmesi, bunların yalnızca çarlık yönetiminin yardımcı bir aracı olarak görülemeyeceğini göstermektedir. İncelenen materyalden, kamu yönetimini ve mevzuatı etkileyen aktif bir organ, bağımsız bir siyasi yaşam motoru olduğu sonucuna varabiliriz.

Öte yandan temsilin bileşimi, konseyleri toplama prosedürünün analizi ve konuların tartışılma prosedürü, bazı çalışmaların yazarının da belirttiği gibi konseylerin bir halk muhalefeti organı olarak görülemeyeceği sonucuna varıyor. . Zemstvo konseylerini, Rusya tarihinin bazı kritik anlarında zemstvo konseyleri boyarlara karşı bir denge unsuru olmasına rağmen (zemstvo sobor, oprichnina).

Zemstvo konseylerinin faaliyetlerinin doğası ve içeriği, onları ortaçağ Avrupa modelinin temsili bir kurumu olarak görmemize izin vermiyor. Buradaki fark, Avrupa'daki katedrallerin ve çeşitli sınıf temsili kurumlarının görünümü ve amacının sosyo-ekonomik koşullarında yatmaktadır.

Bunu söylemek gerekir, çünkü siyasi figürlerimizin önemli bir kısmı genellikle şu veya bu Rus fenomenini Avrupa fenomeniyle karşılaştırma ve Avrupa'daki bir benzeri yoksa, tarihi, yerli Rus fenomenini reddetme veya unutma arzusuna sahiptir. Zemstvo seçimlerine gelince, bazı tarihçiler Batı Avrupa ortaçağ temsili kurumlarıyla aynı rolü oynamadıkları için rollerinin küçük olduğuna ve bunun kabul edilemeyeceğine inanıyorlardı.

Çalışma, zemstvo konseylerinin çar ve hükümet altında önemli ancak danışma ve sınıf organı olduğunu gösteriyor. Çar, merkezi bir devletin ve mutlak monarşinin oluşumu sırasında bu yapıya güvenmeden yapamazdı.

Çalışma, incelenen kaynaklara dayanarak konseylerde seçilenlerin aktif, proaktif ve ısrarcı insanlar olduğunu göstermeyi amaçladı. Dilekçeler hükümet tarafından dikte edilmedi, toplumun belirli kesimleri adına bağımsız olarak geliştirilen belgelerdi. Konseylerin önemli rolü, bazılarının aşırı sosyal koşullarda toplanması ve devlet kararları almasıyla kanıtlanmaktadır (Sorunlar Zamanının katedralleri, halk ayaklanmaları sırasında konseyler).

Zemstvo konseylerinin önemli tarihsel rolünü değerlendirirken, zümrelerin çarın yokluğunda konseyler topladığına veya şiddetli sosyo-politik çatışma koşullarında çarın huzurunda konseylerin toplanması konusunda kararlı bir şekilde ısrar ettiğine dikkat etmek doğrudur.

Terekelerin mutabakat temsilcisinin seçimine ilişkin usul konusunda kaynaklarda görüş ayrılıkları bulunmaktadır. Özellikle Klyuchevsky için bu bir seçim değil, hükümete sadık insanların bir seçimi. Cherepnin için bu, elbette, sınıfları ifade etmek için yerel bölgelerden insanların seçilmesidir.

Bu çalışma Tcherepnin'in bakış açısını daha haklı olarak desteklemektedir. Seçilmiş insanlar gerçekten de konseylerde mevcuttu. Konseylerin gidişatının ayrıntılarının tanımını öğrendiğinizde, tutkuların yoğunluğunu, sınıfların ve belirli yerelliklerin bağımsız çıkarlarının ifadesini hissedersiniz. "Sorgusuz" itaatin dışsal sözlü ifadesi, pratik olarak bazı durumlarda yalnızca kral ile tebaası arasındaki yerleşik iletişim biçimlerine bir övgüdür.

Kurs çalışması birçok konseyin gündemlerini içermektedir, çünkü bu, bu kamu kurumunun özünü ve rolünü en iyi şekilde ortaya koymaktadır. Katedrallerin faaliyetlerinin yönü ve doğası, katedrallerin sınıflandırılmasının tiplendirilmesi kullanılarak en açık şekilde değerlendirilebilir, bu nedenle çalışmada bu konuya oldukça fazla yer ayrılmıştır.

Katedrallerin sınıflandırılması, katedraller gibi seçilmiş sınıf temsilcilerinin otoritesi üzerinde Moskova Çarı ve hükümetinin desteğini gerektiren iç ve dış siyasi sorunların ne kadar önemli olduğunu göstermeyi mümkün kıldı.

Ders çalışması üç katedrali daha ayrıntılı olarak analiz ediyor çünkü şunları göstermek gerekiyordu: a) laik ve dini bir katedral; b) temel yasaları kabul eden konseyler (Yüz-Glavy Katedrali ve Düzenlenmiş Katedral); c) devlet reformunda doğrudan yer alan bir konsey örneği - oprichnina'nın tanıtılması. Elbette diğer konseyler de devletin kaderini belirleyen çok acil sorunları çözdü.

Zemstvo konseylerinin tarihine dayanarak bir Rus halk niteliği - yakınlık - türetmek mümkün müdür? Öyle görünüyor. Politikacıların bunu Rus halkının yakınlığı olarak anlaması ve sunması gerçeği, özellikle tarihin kritik anlarında ortaya çıkan bir çıkarlar topluluğunun ifadesi olarak diğer insanlarda da mevcuttur.

Edebiyat

1.Büyük Sovyet Ansiklopedisi / cilt 24, M. - 1986, 400 s.

2.10 ciltte dünya tarihi / M. - Aydınlanma, 1999

.Korkunç İvan'ın Reformları: 16. yüzyılın ortalarında Rusya'nın sosyo-ekonomik ve politik tarihi üzerine makaleler / A. A. Zimin, M. - Bilim, 1960

.Devlet ve hukuk tarihi / I. A. Isaev, M. -2003, 230 s.

.Klyuchevsky V. O. 9 cilt / cilt 3 ve cilt 8'de çalışıyor, M. - 1990

6.Zemsky Sobor 1598 / S.P. Mordovina, Tarihin Soruları, No. 2, 1971, 514 s.

7.Rusya'da emlak temsili kurumlarının oluşumu / N.E. Nosov, L. -1969, 117 s.

.16. yüzyılın zemsky konseylerinin tarihi üzerine / N. I. Pavlenko, Tarih Soruları, No. 5, 1968.156 s.

.Rusya tarihi üzerine okumalar ve hikayeler / S.M. Soloviev, M -1999

10.16. yüzyılda Rusya'da mülk temsilcisi kurumlar (zemsky konseyleri) / Tarihin soruları, No. 5, 1958, 148 s.

.16. - 17. yüzyıllarda Rus devletinin Zemsky konseyleri / L. V. Cherepnin, M. -1968, 400 s.

12.16. yüzyılın ortalarındaki katedraller / S. O. Schmidt, SSCB Tarihi, No. 4, 1960

.Rusya'da kamu yönetiminin tarihi / M. 2003, 540 s.

KEK) Zemsky Sobor anlamına gelir - en yüksek emlak temsilcisi kurumu 16. yüzyılın ortasından 17. yüzyılın sonuna kadar Rus krallığı, siyasi, ekonomik ve idari konuları tartışmak üzere nüfusun tüm kesimlerinden (serfler hariç) temsilcilerin katıldığı bir toplantıdır.... Daha Fazla Tarih 1549'da, Ivan IV bir Uzlaşma Konseyi topladı (yerlerde memurların beslenmesinin ve suiistimalinin ortadan kaldırılması sorununu değerlendirdi); Daha sonra, bu tür katedrallere Zemsky katedralleri adı verilmeye başlandı (kilise katedrallerinin aksine - "kutsanmış"). "Zemsky" kelimesi "ülke çapında" (yani "tüm dünya" meselesi) anlamına gelebilir. [kaynak belirtilmedi 972 gün](Novgorod yurttaş sınıfı ile tek bir merkezi Rus devletindeki Zemsky Sobor arasındaki gözle görülür mantıksal bağlantı henüz doğrulanmadı.) 1549 Konseyi iki gün sürdü, yeni kraliyet Hukuk Kanunu ile ilgili sorunları çözmek için toplandı. ve “Seçilmiş Rada”nın reformları. Konsey sırasında çar ve boyarlar konuştu ve daha sonra boyar çocuklarının valilere yargı yetkisi verilmemesine (büyük ceza davaları hariç) ilişkin bir hükmü kabul eden Boyar Duması'nın bir toplantısı yapıldı. I.D.'ye göre Belyaev, ilk Zemsky Sobor'a tüm sınıflardan seçilmiş temsilciler katıldı. Çar, katedralde bulunan azizlerden Kanun Kanununu "eski şekilde" düzeltmeleri için bir lütuf istedi; daha sonra toplulukların temsilcilerine eyalet genelinde, tüm şehirlerde, banliyölerde, volostlarda ve kilise bahçelerinde ve hatta boyarların ve diğer toprak sahiplerinin, yaşlıların ve öpüşenlerin, sotskylerin ve saray mensuplarının özel mülklerinde sakinlerin kendileri tarafından seçilmesi gerektiğini duyurdu. ; Tüm bölgeler için, bölgelerin egemen valiler ve volostlar olmadan kendi kendilerini yönetebilecekleri tüzükler yazılacak.

Faaliyeti bize ulaşan ceza mektubu (imzalar ve Duma Konseyine katılanların listesiyle birlikte) ve kronikteki haberlerle kanıtlanan en eski konsey, 1566'da gerçekleşti ve asıl mesele devamıydı. veya kanlı Livonya Savaşı'nın sona ermesi.

V. O. Klyuchevsky zemstvo konseylerini "Batılı temsilci meclislerinden farklı, özel bir tür halk temsili" olarak tanımladı. Buna karşılık S. F. Platonov, Zemsky Sobor'un "gerekli üç bölümden" oluşan "tüm dünyanın konseyi" olduğuna inanıyordu: 1) "Rus kilisesinin büyükşehirle, daha sonra başında patrikle kutsanmış katedrali" ; 2) boyar duması; 3) “nüfusun farklı gruplarını ve devletin farklı bölgelerini temsil eden zemstvo halkı.”

Bu toplantılar iç ve dış politikanın en önemli konularının görüşülmesi amacıyla yapılıyordu. Rus devleti, ayrıca acil konularda, örneğin savaş ve barış sorunları (Livonya Savaşı'nın devamı ile ilgili), esas olarak askeri ihtiyaçlara yönelik vergiler ve harçlar ele alındı. 1565 yılındaki zemstvo konseyleri, Korkunç İvan'ın Alexandrovskaya Sloboda'ya doğru yola çıktığı ülkenin siyasi yapısının kaderine adanmıştı; zemstvo meclisinin 30 Haziran 1611'de “vatansızlık zamanında” verdiği karar özellikle önemlidir.

Zemstvo katedrallerinin tarihi tarihtir iç gelişim toplum, devlet aygıtının evrimi, toplumsal ilişkilerin oluşumu, sınıf sistemindeki değişiklikler. 16. yüzyılda bu sosyal kurumun oluşma süreci daha yeni başlıyordu; başlangıçta net bir şekilde yapılandırılmamıştı ve yetkinliği kesin olarak tanımlanmamıştı. Zemstvo konseylerinin toplanma uygulaması, oluşum sırası, oluşumu uzun zamandır da düzenlenmemişti.

Zemstvo konseylerinin oluşumuna gelince, hatta Mihail Romanov'un hükümdarlığı sırasında, zemstvo konseylerinin faaliyeti en yoğun olduğu dönemde bile, bileşim, çözülen sorunların aciliyetine ve sorunların doğasına bağlı olarak değişiyordu. Zemstvo konseylerinin bileşiminde din adamları önemli bir yer tuttu, özellikle Şubat - Mart 1549 ve 1551 baharındaki zemstvo konseyleri aynı anda tam olarak kilise konseyleriydi ve Moskova'nın geri kalanına yalnızca büyükşehir ve en yüksek din adamları katıldı. konseyler. Din adamlarının konseylere katılımı, hükümdarın aldığı kararların meşruluğunu vurgulamayı amaçlıyordu. B. A. Romanov, Zemsky Sobor'un iki "odadan" oluştuğuna inanıyor: birincisi boyarlardan, okolnichy'den, uşaklardan, saymanlardan, ikincisi valilerden, prenslerden, boyar çocuklarından, büyük soylulardan oluşuyordu. İkinci “odanın” kimlerden oluştuğu hakkında hiçbir şey söylenmiyor: o sırada Moskova'da bulunanlar mı yoksa özel olarak Moskova'ya çağrılanlar mı? Kasaba halkının zemstvo konseylerine katılımına ilişkin veriler çok şüphelidir, ancak burada alınan kararlar genellikle kasabanın tepesi için çok faydalı olmuştur. Çoğunlukla boyarlar ve din adamları, din adamları ve hizmetliler arasında tartışma ayrı ayrı gerçekleşti, yani her grup bu konudaki görüşünü ayrı ayrı dile getirdi.

Zemsky Sobors'un Tarihi

Faaliyeti bize ulaşan ceza mektubu (imzalar ve Duma Konseyine katılanların listesiyle birlikte) ve kronikteki haberlerle kanıtlanan en eski konsey, 1566'da gerçekleşti ve asıl sorunun devamıydı. veya kanlı Livonya Savaşı'nın sona ermesi.

Zemstvo konseylerinin tarihi, toplumun iç gelişiminin, devlet aygıtının evriminin, sosyal ilişkilerin oluşumunun, sınıf sistemindeki değişikliklerin tarihidir. 16. yüzyılda bunu oluşturma süreci daha yeni başlıyordu; başlangıçta net bir şekilde yapılandırılmamıştı ve yetkinliği kesin olarak tanımlanmamıştı. Zemstvo konseylerinin toplanma uygulaması, oluşturma prosedürü ve bileşimi de uzun süre düzenlenmedi.

Zemstvo konseylerinin oluşumuna gelince, hatta Mihail Romanov'un hükümdarlığı sırasında, zemstvo konseylerinin faaliyeti en yoğun olduğu dönemde bile, bileşim, çözülen sorunların aciliyetine ve sorunların doğasına bağlı olarak değişiyordu. Zemstvo konseylerinin bileşiminde din adamları önemli bir yer tuttu, özellikle Şubat - Mart 1549 ve 1551 baharındaki zemstvo konseyleri aynı anda tam olarak kilise konseyleriydi ve Moskova'nın geri kalanına yalnızca büyükşehir ve en yüksek din adamları katıldı. konseyler. Din adamlarının konseylere katılımı, hükümdarın aldığı kararların meşruluğunu vurgulamayı amaçlıyordu. B. A. Romanov, Zemsky Sobor'un iki "odadan" oluştuğuna inanıyor: birincisi boyarlardan, okolnichy'den, uşaklardan, saymanlardan, ikincisi valilerden, prenslerden, boyar çocuklarından, büyük soylulardan oluşuyordu. İkinci “odanın” kimlerden oluştuğu hakkında hiçbir şey söylenmiyor: o sırada Moskova'da bulunanlar mı yoksa özel olarak Moskova'ya çağrılanlar mı? Kasaba halkının zemstvo konseylerine katılımına ilişkin veriler çok şüphelidir, ancak burada alınan kararlar genellikle kasabanın tepesi için çok faydalı olmuştur. Tartışma genellikle boyarlar ve okolnichy, din adamları ve hizmetliler arasında ayrı ayrı gerçekleşti, yani her grup bu konudaki görüşünü ayrı ayrı dile getirdi.

Zemsky Sobors'un dönemlendirilmesi

Zemsky Sobors'un dönemlendirilmesi 6 döneme ayrılabilir:

1. Zemstvo konseylerinin tarihi, Korkunç İvan IV'ün hükümdarlığı döneminde başlar. İlk konsey şehirde gerçekleşti.Kraliyet yetkilileri tarafından toplanan konseyler - bu dönem şehre kadar devam ediyor.

6. 1653-1684. Zemstvo katedrallerinin önemi azalıyor (80'lerde hafif bir artış gözlendi). Bütünüyle son konsey, Zaporozhye Ordusunun Moskova devletine kabul edilmesi konusunda 1653'te toplandı.

1684'te son Zemsky Konseyi toplandı. Rus tarihi. Polonya-Litvanya Topluluğu ile ebedi barış sorununu çözdü. Bundan sonra, Peter I tarafından Rusya'nın tüm sosyal yapısında gerçekleştirilen reformların ve mutlakiyetçiliğin güçlenmesinin kaçınılmaz sonucu olan zemstvo konseyleri artık toplanmadı.

Daha sonraki dönemlerde toplanma önerileri

Priamursky Zemsky Sobor

Katedral 23 Temmuz 1922'de Vladivostok'ta açıldı; Amacı, monarşiyi yeniden kurmak ve Beyaz Ordu'nun son kalesi olan Amur bölgesinde yeni bir Yüce Güç organı kurmaktı. Konseyin toplanmasının başlatıcısı Korgeneral Dieterichs ve Amur Geçici Hükümeti idi. Konseyde din adamlarının ve cemaatçilerin, ordu ve donanmanın, sivil dairelerin ve şehir yönetiminin, zemstvo ve kamu kuruluşlarının, şehir ev sahiplerinin temsilcileri vardı. kırsal bölge sakinleri, tüccarlar ve girişimciler, Kazaklar (hem yerel hem de yeni gelenler), daha yüksek Eğitim Kurumları, CER'in Rus nüfusu geçiş hakkı.

Konsey, Romanov Hanesi'nin gücünü tanıyan, Romanovlardan bir Yüksek Hükümdar atamalarını isteyen ve General Dieterichs'i geçici hükümdar olarak seçen kararlar kabul etti. Konseyin son toplantısı 10 Ağustos 1922'de gerçekleşti ve Ekim ayında Kızıl Ordu askerlerinin ve partizanlarının saldırıları Beyaz Ordu'nun yenilgisine yol açtı.

Ayrıca bakınız

Edebiyat

• Klyuchevsky V. O. Eski Rus'un zemstvo konseylerinde temsilin bileşimi
• Zertsalov A. N. “Zemsky Sobors'un tarihi üzerine.” Moskova,
• Zertsalov A. N. “Rusya'daki zemstvo konseyleri hakkında yeni veriler 1648-1649.” Moskova, 1887.

Notlar

Ayrıca bakınız

• Çarın Seçimi

Bağlantılar

• Moskova Zemstvo katedrallerinin tarihi üzerine Makale prof. S. F. Platonova
• İvanov D. Zemsky Sobor'lar

Wikimedia Vakfı. 2010.

Diğer sözlüklerde “Zemsky Sobor” un ne olduğunu görün:

Zemsky Sobor- (İngilizce: Zemsky Sobor) 16. - 17. yüzyıllarda Rus devletinde. elit sınıfların temsilcilerinin, genellikle hükümdarın yetkisi dahilindeki konuların ortaklaşa tartışılması ve çözülmesi için toplanan ulusal bir toplantısı. Hikaye … Hukuk Ansiklopedisi

S. Ivanov Zemsky Sobor 16. yüzyılın ortasından 17. yüzyılın sonuna kadar Rusya'daki Zemsky Sobor, siyasi, ekonomik ve idari sorunları çözmek için Moskova devletinin nüfusunun çeşitli kesimlerinin temsilcilerinin bir araya geldiği bir toplantıydı. Zemsky Sobor... ... Vikipedi

Zemsky Sobor- (İngilizce: Zemsky Sobor) 16. - 17. yüzyıllarda Rus devletinde. elit sınıfların temsilcilerinin, genellikle hükümdarın yetkisi dahilindeki konuların ortaklaşa tartışılması ve çözülmesi için toplanan ulusal bir toplantısı. Devletin tarihi ve... Büyük hukuk sözlüğü

Zemsky Sobor- Zemsky Katedrali (kaynak) ... Rusça yazım sözlüğü

Zemsky Sobor- (kaynak) ... yazım sözlüğü Rus Dili

ZEMSKİ Katedrali- - 16. yüzyılın ortalarından beri Rus devletindeki sınıf temsilinin merkezi organı. 17. yüzyılın ortalarına kadar bu, öncelikle yerel soyluların nüfuz aracıydı. Görünüm 3. s. ekonomi ve sosyal sistemdeki değişikliklerden kaynaklandı... ... Sovyet hukuk sözlüğü

İlk Zemsky Sobor'un toplanması yalnızca 1549'da gerçekleşmesine rağmen, Rusya'da en eski zamanlardan beri ortaya çıkan tüm sorunların toplu olarak çözüldüğü bir düzen vardı. Bu beden ne yaptı, ülkede neler oldu, ortaya çıkmasına ne sebep oldu, üyeleri kimlerdi? Bu soruların cevapları makalede bulunacaktır.

Zemsky Sobor, 16. yüzyılın ortasından 17. yüzyılın sonuna kadar Çarlık Rusya'sındaki en yüksek temsilciliğe sahip devlet kurumuydu.

Dahil edildi:

• Boyar Duması daimi konsey en önemli devlet meselelerine karar veren ve Zemsky Sobor'da tam güçle bulunan prensin yönetimi altında;
• temsilcileri en yüksek kilise hiyerarşileri olan kutsanmış katedral;
• askerlerden seçilmiş kişiler - on dördüncü yüzyıldan on sekizinci yüzyıla kadar Rusya'da tanınan, devlet yararına askeri veya idari hizmet yapmakla yükümlü kişiler;
• Moskova asaleti;
• Streltsy - seçilmiş yetkililer;
• Pushkarlar - on altıncı yüzyıldan on yedinci yüzyıla kadar Rus topçuları;
• Kazaklar

Bu organizasyon, serfleri saymazsak, kesinlikle nüfusun tüm sınıflarını içeriyordu. 1549'daki ilk Zemsky Sobor, bu kurumdaki tüm katılımcıları Korkunç İvan Vasilyeviç'in yeni organının reformları hakkında bilgilendirmek amacıyla toplandı. Bu organ Seçilmiş Rada'ydı.

Reformlar aşağıdaki yenilikleri içeriyordu:

• Streltsy ordusunun oluşumu - Korkunç İvan'ın kişisel koruması;
• yeni bir Hukuk Kanununun oluşturulması;
• gücün merkezileşmesi, emir ve baskı sisteminin sıkılaştırılması ve güçlendirilmesi.

Bu konsey, tüm sınıfların üyelerinin devletteki siyasi, idari, ekonomik, sosyal, uluslararası sorunların ve meselelerin çözümünde yer aldığı bir hükümet biçimi olan sınıf temsili monarşi sırasında mevcuttu.

Kendi devletinde mutlak bir monarşi yaratmak isteyen Rusya'nın en zalim yöneticilerinden biri, 27 Şubat 1549'da demokratik girişimin işaretlerini gösterdi ve çeşitli sosyal tabakalardan insanları içeren bir organ olan ilk Zemsky Sobor'un toplanmasını organize etti. ve ekonomik geçmişleri.

Ancak gerçekte bu, gücün merkezileşmesine doğru atılmış büyük bir adımdır. Sonraki 130 yıl boyunca bu konsey, en önemli iç ve dış siyasi sorunların, ekonomik sorunların çözümünde, devletin yeni yöneticilerinin seçilmesinde ve tahtın verasetinin belirlenmesinde belirleyici söz sahibi oldu.

Ivan Vasilyevich döneminde ortaya çıkan yönetim organından önce ülke, benzer bir kurum olan veche'yi tanıyordu. Bu, demokrasiyi devlet yönetim sistemine sokmaya yönelik bir tür girişimdir, çünkü bu organ aynı zamanda farklı sınıfların temsilcilerini de içeriyordu. Burada önce küçük hukuki ve idari sorunlar, ardından da uluslararası ilişkiler düzeyindeki konular tartışıldı.

Önemli! Zemsky Sobor veche'den temelde farklıydı. Faaliyetleri çok daha bağlayıcı ve düzenliydi ve en önemli devlet sorunları en başından itibaren çözüldü. Konseyler, parlamentonun önemli bir konuma sahip olduğu, yasama ve yürütme yetkilerinin işlevleri arasında bir ayrımın olduğu bir ülkeyi yönetme sistemi olan parlamentarizmin ülkesindeki ilk gösteri oldu.

Yaratılışın nedenleri ve önkoşulları

1538'de Elena Glinskaya bir prensesti, Moskova Prensi Vasily İvanoviç'in ikinci karısı, ilk
Birleşik Rus devletinin hükümdarı ölür.

Onun hükümdarlık dönemine, boyarlar ve üst sınıfların diğer temsilcileri arasındaki bitmek bilmeyen iç çatışmalar, boyarlar ve sıradan insanlar arasında destek eksikliği ve taht mücadelesinde rakiplere yönelik zulüm damgasını vurdu.

Onun ölümünden sonra saltanat mirası iki çocukla devam etti: en büyüğü Ivan ve en küçüğü Yuri.

Ne biri ne de diğeri genç sahtekarlar ülkenin kontrolünü ele geçiremediler, bu yüzden aslında onlar ve devlet üzerindeki güç boyarlar tarafından kullanılıyordu. Farklı klanlar arasında sürekli bir taht mücadelesi yaşanıyor.

Aralık 1543'te Elena Glinskaya'nın en büyük oğlu bağımsız bir saltanat başlatma niyetini açıklamaya hazırdı. Güç kazanmak için kullanıyor zalim yöntem. O zamanın Rus prensi Shuisky'nin tutuklanması emrini verdi.

16 Ocak 1547'de Ivan kral olarak taç giydi. Bu dönemde, gerçekte uygulanmayan kötü yönetim ve soyluların sıradan köylülere karşı yaptığı kanunsuzluk nedeniyle halkın hoşnutsuzluğu arttı. Mülkler ve boyarlar arasındaki feodal mücadele büyüyor. Kral, hüküm sürmeye başlamadan önceki koşulların onu tamamen bağımlı hale getirdiğini ve soylu insanlar tarafından kontrol edildiğini anlıyor.

Böylece tam olarak aşağıdaki nedenler ve tesis Zemsky Sobor'un tarihinin temelini attı:

• mutlak bir monarşinin (otokrasi) kurulması ve Vasily III döneminde var olan iktidar konumlarına geri dönüş gibi yeni yönetim özelliklerinin yaratılması ve meşrulaştırılması;
• devletteki ana ve en etkili siyasi güçlerin birleşmesi - feodal beyler ve dış ticaret yapan en zengin tüccarlar;
• sınıflar arasında ateşkes ve dostane, işbirlikçi anlaşmalar yapılması ihtiyacı;
• gerçekleştirilen faaliyetlerin sorumluluğunu dağıtma ihtiyacı siyasi faaliyet soylu sınıfların temsilcileri arasında;
• 1547'de Moskova'da meydana gelen, 1.700'den fazla kişinin öldüğü ve şehirdeki binaların yaklaşık üçte birinin yıkıldığı yangınlar nedeniyle yoğunlaşan alt sınıfların - sıradan insanların artan hoşnutsuzluğu;
• toplumun her alanında temel reformlara duyulan ihtiyaç, nüfusa devlet desteği.

Kurum, resmi olmayan “Uzlaşma Katedrali” adını aldı. Prensesin ölümünden sonra uygulanan boyar kuralının kötü sonuçlar verdiği sonucuna vardı.

Bununla birlikte, Korkunç İvan, ülkedeki kötü durum için boyarları suçlamadı - sorumluluğun çoğunu kendi üzerine aldı, aynı zamanda kuralların tüm ağır ihlallerini unutmaya hazır olduğunu açıkça belirtti. çarın kendisine sadakat, mevcut yasa ve emirler, kamu kurumlarının ideallerine bağlılık karşılığında nezaket, davranış normları ve geçmiş şikayetler.

Bununla birlikte, o zamanlar boyar yönetiminin soyluların gücü lehine büyük ölçüde sınırlı olacağı açıktı - genç çar, devleti yönetmeye ilişkin tüm yetkileri tek eline vermek istemiyordu.

Bu hükümet organının toplanmasının ana önkoşulu açıksa - Korkunç İvan'ın kişisel vizyonunun özellikleri ve göreve geldiği sırada iktidarın en tepesinde biriken çelişkiler, o zaman yaratılış, tarihçiler arasında tartışmalar hala devam ediyor: bazı bilim adamları, ana faktörün, binlerce insanın hayatına mal olan ve insanların Çar'ın akrabalarını - Glinsky'leri suçladığı ve diğerleri Ivan'ın korktuğundan emin olduğu büyük bir Moskova yangını olduğunu iddia ediyor. sıradan insanların zulmünden.

En akla yatkın teorilerden biri, genç kralın iktidara geldiğinde üzerine düşen sorumluluktan korktuğu ve bu sorumluluğu kendisiyle paylaşacak bir kurul oluşturmaya karar vermesidir.

Batı parlamentarizmi ile Rusya arasındaki farklar

Oluşturulan tüm sosyal kurumlar, Devlet kurumları Zemsky Sobor da dahil olmak üzere benzersizdi, Batı vakıflarından ve düzenlerinden farklı olarak kendine has özellikleri vardı. Bu organın oluşturulması, ülkenin birçok kez hayatta kalmasına ve siyasi ve uluslararası krizlerin üstesinden gelmesine yardımcı olan bir yönetim sisteminin oluşumuna yönelik bir adımdır.

Örneğin, saltanat için açık bir adayın bulunmadığı bir dönem geldiğinde, kimin iktidara geleceğini ve yeni bir hanedan kuracağını bu konsey belirliyordu.

Önemli! Zemsky Sobor tarafından seçilen ilk hükümdar, Korkunç İvan IV Vasilyevich'in oğlu Fedor'du. Bundan sonra konsey birkaç kez daha toplanarak Boris Godunov ve ardından Mihail Romanov'un saltanatını kurdu.

Michael'ın hükümdarlığı sırasında, zemstvo konseylerinin toplanmasının faaliyeti ve tarihi sona erdi, ancak kamu yönetimi sisteminin daha da oluşumu bu göz önünde bulundurularak gerçekleştirildi.
kurum.

Zemsky Sobor, aşağıdaki nedenlerden dolayı Batı'daki benzer devlet kurumlarıyla karşılaştırılamaz:

1. Batı'da otokratik "seçkinlerin" keyfiliğini ortadan kaldırmak ve önlemek amacıyla temsili, hükümet ve yasama organları oluşturuldu. Kuruluşları siyasi rekabetin bir sonucuydu. Bu tür organların oluşturulması girişimi sıradan vatandaşlar tarafından öne sürülürken, Rusya'da oluşum bizzat çarın önerisi üzerine gerçekleşti ve asıl amaç iktidarın merkezileştirilmesiydi.
2. Batı Parlamentosu, belirli aralıklarla toplanan, mevzuatta öngörülen belirli anlam ve işlevlere sahip, düzenli bir hükümet sistemine sahipti. Rus Zemsky Sobor, çarın isteği üzerine veya acil ihtiyaç nedeniyle toplandı.
3. Batı parlamentosu yasama organıdır ve Rus modeli yasaların yayınlanması ve geçirilmesinde nadiren yer almıştır.

Yararlı video

Çözüm

İlk Zemsky Sobor, saltanatının başında Korkunç İvan IV tarafından toplandı. Muhtemelen genç hükümdar, taht hakkını teyit etmek, sağlıklı, güçlü bir yönetim sistemi oluşturmak ve devleti gelişmişlik açısından Batı ülkelerine yaklaştırmak istiyordu.

Ancak daha sonraki gelişmeler, çarın iktidarı merkezileştirmeye, mutlak bir monarşi, en güçlü otokrasiyi yaratmaya çalıştığını gösterdi. Aynı zamanda bu organ büyük bir rol oynadı - kamu yönetimi sisteminin daha da gelişmesi için bir prototip haline geldi.