“Beşinci Cumhuriyet” döneminde Fransa'da sekiz cumhurbaşkanı değişti: Word and Deed, siyasi platformları ve seçmen desteğinin düzeyi hakkında bir infografik hazırladı.

Elbette bugüne kadarki Fransız cumhurbaşkanları arasında en ünlüsü ve popüler olanı, Fransız halkının Alman işgaline karşı direnişinin simgesi olan General Charles de Gaulle'dür. 1958'de o dönemde yürürlükte olan seçim kurumunun desteğinin %80'ini alarak ülkeyi yönetti.

De Gaulle ve takipçileri, başkanın güçlü gücü, Fransız devletinin büyüklüğü fikrinin yanı sıra güçlü sosyal politika ve doğrudan demokrasi fikirleri gibi sağcı bir siyasi ideolojiyi savunuyorlardı.

Fransa, "Gaullizm" ekonomi politikası sayesinde 1958'den 1965'e kadar altın rezervini sıfırdan 4,5 milyar dolara çıkarmayı başarmış ve dünyanın en büyük kreditörlerinden biri haline gelmişken, endüstriyel büyüme yıllık %5,5 civarında gerçekleşmiştir.

1965'te de Gaulle, seçmenlerin %54,2'sinin desteğini aldığı popüler seçimde ikinci dönem için seçildi.

Önemli haberleri ve analizleri ilk alan siz olmak için Telegram ve Facebook'taki hesaplarımıza abone olun.

Fransa cumhurbaşkanlığı seçiminin ilk turunda seçmenler, Pas-de-Calais bölgesindeki Le Touquet komünündeki bir oy verme merkezinde oylarını kullandı. Fotoğraf: RIA Novosti / Alexey Vitvitsky

Fransa'da cumhurbaşkanlığı seçiminin ilk turunda oy verme işlemi başladı. Ülkenin Avrupa kesiminde oy verme merkezlerinin kapıları Paris saatiyle 08:00'de (Moskova saatiyle 09:00) açıldı. Ülkenin denizaşırı topraklarında saat dilimi farklılıkları nedeniyle oylama Cumartesi günü başladı.

7 Mayıs'ta yapılacak ikinci tur seçimlerde cumhurbaşkanlığı için yarışacak ülkenin en yüksek siyasi makamı için iki adayın ismini belirlemek üzere 45 milyondan fazla Fransız seçmen kütüklerine kayıtlı.

Fransa'da başkanlık seçimleri ne zaman başladı?

Mevcut başkanlık seçimleri Beşinci Cumhuriyet tarihindeki on birinci seçimdir. Başlangıç ​​noktası, cumhurbaşkanının geniş yetkilerini açıklayan 1958 Fransız anayasasıydı. Beşinci Cumhuriyet, II. Dünya Savaşı'nda kurtuluştan sonra Fransa'da kurulan parlamenter Dördüncü Cumhuriyet'in yerini aldı.

Charles de Gaulle Fotoğraf: Commons.wikimedia.org

Fransa'da doğrudan başkanlık seçimleri General tarafından tanıtıldı Charles de Gaulle 1962'de. Anayasaya göre cumhurbaşkanı, Fransız Silahlı Kuvvetlerinin başkomutanıdır, başbakanı atar, haftalık Bakanlar Kurulu toplantılarına başkanlık eder, parlamento tarafından kabul edilen yasaları yayımlar ve İspanyol Urgell Piskoposu ile birlikte cumhurbaşkanıdır. Andorra'nın eş prensi.

Başkanlar ne kadar süreyle seçildi?

Başlangıçta, başkanlar ikinci bir dönem için bir kez daha seçilme hakkıyla birlikte yedi yıl için seçiliyorlardı, ancak 2000 yılında yapılan ulusal referandumdan sonra başkanın görev süresi beş yıla indirildi. Böyle bir süre için seçilen ilk Fransız lider 2002'deydi Jacques Chirac Bu onun için ikinci başkanlık dönemiydi.

Hangi başkanlar ikinci döneme seçilemedi?

Bu kez cumhuriyet tarihinde ilk kez mevcut cumhurbaşkanı seçiliyor. François Hollande- Beş yıllık saltanatının sonuçlarının ardından gelen son derece düşük notu dikkate alarak, ikinci bir başkanlık görevi için mücadeleye katılmayı reddetti. Ondan önce cumhurbaşkanlığı seçimleri seçilmiş bir devlet başkanı olmadan yalnızca bir kez yapıldı; 1974'te, o zamanki cumhurbaşkanının ani ölümünden sonra. Georges Pompidou. Görevdeki devlet başkanları yeniden seçilme ihtimaline yönelik mücadeleyi iki kez daha kaybetti; 1981'de Valéry Giscard d'Estaing kaybetti François Mitterrand, ve 2012'de Nicolas Sarkozy'nin evindeİkinci turda François Hollande'a yenildi.

Seçimler neden iki turlu yapılıyor?

Seçimler çoğunluk sistemine göre yapılıyor. Adayın ilk turda kazanabilmesi için oyların salt çoğunluğunu alması gerekiyor. Ancak pratikte, Fransa'da daha önce hiçbir zaman Elysee Sarayı'nın kaderi ilk turda belirlenmemişti; rekor sonuç hâlâ 1965 seçimlerinde oyların %44,6'sını alan Charles de Gaulle'e ait. Ancak hem o zaman hem de sonraki tüm seçimlerde, kazananın adı, yasa gereği birinciden iki hafta sonra yapılan ikinci turun sonuçlarına göre belirlendi. Puan alan iki aday en büyük sayı oylar.

Fransa Cumhurbaşkanlığına kimler aday olabilir?

Bir aday, Anayasa Konseyine (seçim komisyonunun görevlerini yerine getirir) en az 500 seçilmiş pozisyonda bulunan sponsorun (parlamento üyeleri, belediye başkanları, belediye meclis üyeleri) imzasını sunmuş olan 23 yaşın üzerindeki bir Fransız vatandaşı olabilir. 30 departman veya denizaşırı bölge. Aday nakit depozito yatırır (yaklaşık 1,5 bin Euro; oyların en az %5'ini alırsa iade edilir) ve ayrıca bir servet beyanı da sunar.

Kimler oy verebilir?

18 yaşın üzerindeki Fransız vatandaşları aktif oy kullanma hakkına sahiptir. Şu anda yaklaşık 67 milyonluk nüfusun 45 milyondan fazla insanı var.

Devletin başı Cumhurbaşkanıdır Gizli oyla evrensel doğrudan seçim esasına göre seçilir (Anayasanın 6. maddesi). 2000 yılında Anayasa'da yapılan değişikliklerden sonra Cumhurbaşkanının görev süresi beş yıldır. Hiç kimse Cumhurbaşkanlığı görevini üst üste iki dönemden fazla yürütemez.

Ülkenin cumhurbaşkanı olabilir Oy kullanma hakkından mahrum olmayan ve hükümetin merkezi temsilci organlarına yapılan seçimlerde pasif seçim hakkına sahip olan bir Fransa vatandaşı. Cumhurbaşkanlığı görevine aday, 35 yaşını doldurmuş bir Fransız vatandaşı olabilir, çünkü bu yaştan itibaren hükümetin tüm merkezi temsil organlarına seçilme olanağına sahiptir. Cumhurbaşkanlığı adaylığının tescili için 30 ilde 500 memurun (kaymakam, kaymakam vb.) imzasının toplanması gerekiyor. Adayın, euroya geçmeden önce miktarı 10 bin frank olan bir seçim depozitosu ödemesi gerekiyor.

Cumhurbaşkanlığı seçimleri karma çoğunluk sistemine göre iki turlu yapılıyor. İlk turda salt çoğunluk, ikinci turda nispi çoğunluk, ikinci turda ise iki adayın oy aldığı çoğunluk sistemi kullanılıyor. en büyük sayı oylar. İkinci tur, ilk turdan bir hafta sonra yapılır.

Yeni seçilen Cumhurbaşkanı, seçimlerden iki hafta sonra göreve başlıyor.

Detaylı olarak boyanmış Başkanın göreve başlamasına ilişkin prosedür. Yeni seçilen Cumhurbaşkanı törene eski işyerinden gidiyor. Elysee Sarayı'na yaklaşırken arabasına ve beraberindeki arabaya bir motosikletli eskort eşlik ediyor. Daha sonra halktan seçilen kişi avluyu yürüyerek geçerek ana girişin merdivenlerini tırmanıyor. Tepede onu eski sahibi karşılıyor.

Anayasa Konseyi Başkanı seçim sonuçlarını açıklar. Başkan yemin etti ve konuştu kısa konuşma, ulusal bayrağı selamlıyor, Cumhuriyet Muhafızları'nın şeref kıtasını gözden geçiriyor. Legion of Honor'un Büyük Şansölyesi daha sonra ona Büyük Haç'ı takdim eder ve Büyük zincir ve Başkanı "Lejyon Onur Nişanı Ulusal Düzeninin Büyük Üstadı" ilan eder.

daha sonrasında Başkan selefiyle özel olarak görüşür, yetki devri ve ülkenin nükleer güçlerini kullanmanın sırları gerçekleşir. Bunu 21 top atışıyla, parlamento meclis başkanlarıyla öğle yemeği takip ediyor ve prosedür, yeni Başkanın halk tarafından karşılandığı Champs-Elysees boyunca eskort eşliğinde bir yolculukla sona eriyor.

Cumhurbaşkanının göreve başlaması vesilesiyle, geleneksel olarak motorlu taşıtların kullanımına ilişkin tüm ihlaller için af ilan edilir.

Beşinci Cumhuriyetin Başkanları şunlardı: Charles de Gaulle(1959-1969); Georges Pompidou(1969-1974); Valéry Giscard d'Estaing(1974-1981); François Mitterrand (1981-1995); Jacques Chirac (1995-2007); Nicolas Sarkozy(2007'den beri).

Nicolas Paul Stéphane Sarkozy de Nagy-Bosca (veya kısaca Sarco), Fransa tarihinin 23. Cumhurbaşkanı ve Beşinci Cumhuriyet'in altıncı Cumhurbaşkanı oldu.

Fransız tarihinde belki de ikinci sırada yer alıyor. Napolyon Fransız kökenli olmayan lider. Sarkozy 1955'te Paris'te doğdu. Babası Pal Sarkozy Nagy-Boska, Kızıl Ordu'nun gelişinden sonra 1944'te Macaristan'dan Batı'ya kaçan soylu bir aileden geliyordu. Anne, Fransız bir kadın ile Katolikliğe geçmiş Yunanistanlı bir Yahudinin kızıdır.

Anayasaya göre Fransa Cumhurbaşkanı- Anayasanın garantörü, tahkim yoluyla kamu makamlarının normal işleyişini sağlar (Madde 5). Aynı zamanda ulusal bağımsızlığın, toprak bütünlüğünün ve uluslararası anlaşmalara uygunluğun da garantörüdür.

Fransa Cumhurbaşkanının yetkileri birkaç grupta birleştirilebilir.

1) Birinci grup kanun yapma alanındaki yetkilerden oluşur. Cumhurbaşkanı, Parlamento tarafından kabul edilen kanunları yayınlayacaktır. ilan" Yayımlama, devlet başkanının eylemiyle parlamentonun ilgili yasasını yürürlüğe koyması anlamına gelir. Fransa Cumhurbaşkanı'nın yasayı imzalayıp yayınlaması için 15 günü bulunuyor. Bu süre içerisinde Cumhurbaşkanı kanunu yeniden görüşülmek üzere iade edebilir. Bu kanunun parlamento tarafından basit oy çokluğuyla yeniden kabul edilmesi halinde, kanun kabul edilmiş sayılır ve imzalanıp yayımlanmaya tabi olur. Böylece Cumhurbaşkanı yasayı reddetmekle kalmıyor, yalnızca yasanın parlamentoda görüşülmesi süresini artırıyor. Başkanın vetosu da doğası gereği seçicidir; Başkan yasanın tamamını değil, yalnızca bir kısmını, yani yine parlamento tarafından değerlendirilen tek tek maddeleri reddedebilir.

Başkan, kendi programının ana hatlarını çizen odaların ortak oturumlarında konuşma hakkına sahiptir. Ayrıca Kongre olarak toplanan parlamento toplantılarında söz alma hakkına sahiptir (Anayasa'nın 18. maddesi).

Ayrıca doğrudan kural koyma alanında cumhurbaşkanının kararname ve kararname çıkarma gibi yetkileri de bulunmaktadır. Aynı zamanda, Hükümet tarafından devredilen mevzuat şeklinde kabul edilen belirli kanunları da imzalar. Başkanın resmi olarak yasama inisiyatifi yoktur. Bu hak kendisi tarafından Hükümet veya partisinin milletvekilleri aracılığıyla kullanılır.

2) İkinci grup yetkiler devlet inşası alanında yetkiler oluşturur, yani. Hükümet organlarının oluşumu veya yetkililerin atanması ile ilgili.

Cumhurbaşkanı, meclisin alt meclisi olan Millet Meclisi'ni, daire başkanları ve Başbakanla bu konuda anlaşarak feshedebilir (Anayasa'nın 12. maddesi).

Cumhurbaşkanı bağımsız olarak Başbakanı atar. Böyle bir atama parlamentonun onayını gerektirmez (örneğin Rusya'da olduğu gibi), ancak Fransa'da yasama ve yürütme güçleri arasındaki ilişkiler sisteminin özü, hükümetin parlamentonun güveninden yararlanması gerektiğidir. Bu nedenle Cumhurbaşkanı, parlamentonun desteğini alan kişiyi Başbakanlık görevine atar ve daire başkanları ve siyasi grup liderleriyle ön istişarelerde bulunur. Onlarla yapılan görüşmelerin ardından Cumhurbaşkanı, Başbakanı atar.

Başbakan, atandıktan sonra bakanlık adaylarını atama için Cumhurbaşkanına sunar. Başkan, üst düzey sivil ve askeri mevkileri atar, büyükelçileri akredite eder ve yürütme yetkisi alanındaki diğer yetkileri kullanır.

Kuruluş hakkına ek olarak Hükümetler Başkan, devlet danışmanları, büyükelçiler, valiler vb. dahil olmak üzere bir dizi yetkiliyi bağımsız olarak atama yetkisine sahiptir. Ancak son zamanlarda Başkanın bu yetkisi sınırlandırılmıştır. Anayasanın yeni versiyonu, temel özgürlüklerin veya ulusun ekonomik ve sosyal temellerinin korunmasını dikkate alarak, ilgili daimi komite üyelerinin tavsiyesi üzerine Cumhurbaşkanı tarafından hangi yetkililerin atanabileceğini kuruluş kanununun belirlemesini sağlıyor. evlerin her birinin. Her iki komite üyelerinin en az beşte üçü itiraz ederse atama yapılmaz (13. maddenin 5. fıkrası).

Fransa Cumhurbaşkanı Var Ayrıca acil durum yetkileri. Anayasa'da belirtildiği üzere, "Cumhuriyetin kurumları, milletin bağımsızlığı, ülkesinin bütünlüğü veya milletlerarası yükümlülüklerini yerine getirmesi ciddi şekilde ve derhal tehdit edildiğinde ve devletin anayasal makamlarının normal işleyişi bozulduğunda." Fesih halinde, Cumhurbaşkanı, Başbakanla, bakanla, daire başkanlarıyla ve Anayasa Konseyiyle resmi istişarede bulunduktan sonra, bu şartların gerektirdiği tedbirleri alır” (Madde 16). Bu oldukça "belirsiz" formülasyonun, Başkan'ın her zaman koşulların gerektirmediği oldukça sert önlemler almasına olanak tanıdığını belirtmek gerekir. Aynı zamanda, Cumhurbaşkanının faaliyetlerinin Anayasa Konseyi ile koordine edilmesi gereğine ilişkin hüküm, anayasaya uygunluğun kesin bir güvencesini teşkil etmektedir.

2007'de tanıtılanlara uygun olarak. Anayasa değişikliğinde Cumhurbaşkanının dokunulmazlığı vardır, yani. Başkanın yetkilerinin kullanıldığı süre boyunca ve bu yetkilerin sona ermesinden sonraki bir ay süreyle, Uluslararası Ceza Mahkemesinin yargısal yetkileri dışında, usuli nitelikte hiçbir tedbire tabi tutulamaz (Madde 53-). Anayasanın 2. maddesi) ve Sanatta belirtilen gerekçeler. Anayasanın 68. Bu maddeye göre Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanlığı görevlerinin ifası ile açıkça bağdaşmayan bir suç işlediği takdirde görevden alınabilecektir. Görevden alınma kararı, Yüksek Adalet Divanı görevi gören Parlamento tarafından verilmektedir. Karar üçte iki çoğunluk oyu ile alınır.

Cumhurbaşkanının yargı dokunulmazlığı uygulamasının halihazırda gelişmekte olduğunu belirtmek gerekir..

Cumhurbaşkanının anayasal yetkilerinin yerine getirilmesini sağlamak için, onun altında iki bağımsız yapıdan (bir askeri ev ve bir sivil ev) oluşan bir aygıt oluşturulur. Danışmanlar sivil evde yoğunlaşıyor dışişleri, iç politika sorunları, ticaret, endüstriyel kalkınma, enerji vb. Askeri binada savunma ve ulusal güvenlik konularında üst düzey yetkililer ve danışmanlar yer alıyor.

Devlet politikasının belirlenmesinde önemli bir rol, 15 üyeden oluşan Savunma Konseyi tarafından oynanır: Cumhurbaşkanı ve Başbakan'ın yanı sıra savunma, dışişleri, ekonomi ve maliye bakanları, içişleri bakanları, genel sekreter. genelkurmay ve askeri şube başkanları. Bu kurum Beşinci Cumhuriyet'teki tüm güç yapılarının en gizlisidir. Kural olarak Savunma Konseyi toplantılarını takip eden mesajlar yayınlanmaz.

Cumhurbaşkanının bir diğer önemli yetkisi - Fransa'nın nükleer gücünün kullanılmasına ilişkin emir verme yetkisinin yalnızca kendisinin olması - 14 Ocak 1964 tarihli kararnamenin hükmüdür.

Fransa Cumhurbaşkanı sorumlu yalnızca vatana ihanet durumunda, görevlerini yerine getirirken yaptığı eylemler için. Suçlama, üyelerinin salt çoğunluğuyla açık oyla aynı kararı alan her iki meclis tarafından da ileri sürüldü. Suçlamayla ilgili dava, Millet Meclisi ve Senato tarafından, bu dairelerin her tam veya kısmi yenilenmesinden sonra kendi bileşimlerinden eşit sayıda seçilen üyelerden oluşan Yüksek Adalet Divanı tarafından görülüyor. Oda, toplantısında bir başkan seçer. Yüksek Adalet Odasının faaliyetlerine ilişkin usul teşkilat kanunuyla belirlenir (Anayasanın 67. maddesi).

Fransa Cumhurbaşkanı'nın ikametgahı Elysee Sarayı'dır.

2007 yılında Fransız Parlamentosu, Cumhurbaşkanının resmi maaşının üç katından fazla artırılmasına karar verdi. Artık Başkan yılda 228 bin euro alıyor.

Başlangıçta Cumhurbaşkanı genel ve doğrudan oyla yedi yıllık bir süre için seçiliyordu. Eylül 2000'de Referandum sonucunda cumhurbaşkanının görev süresinin beş yılı geçmemesine karar verildi.

Cumhurbaşkanı oyların salt çoğunluğuyla seçilir. İlk tur oylamada sonuç alınamazsa, onu takip eden ikinci Pazar günü ikinci tur yapılır. Sadece iki aday katılabilir; daha avantajlı konumdaki adaylar çekilirse bunlar ilk turda en çok oyu alan adaylar olacaktır.

Cumhurbaşkanlığı makamının herhangi bir nedenle boşalması veya Cumhurbaşkanının, hükümetin talep ettiği ve meclisin salt çoğunluğuyla karar veren Anayasa Konseyi tarafından belirlenen görevlerini yerine getirmesine engel olan haller üyeleri, Cumhurbaşkanının görevleri geçici olarak Senato Başkanı tarafından ve eğer onun da engelleri varsa hükümet tarafından yerine getirilir.

Bir sandalyenin boşalması veya engelin Anayasa Konseyi tarafından kesin olarak ilan edilmesi halinde, yeni bir Cumhurbaşkanının seçimi için oylama (mücbir sebepler hariç), seçimin yapıldığı tarihten itibaren en az 20 ve en geç 35 gün içinde yapılır. boşluk veya engelin nihai niteliğinin beyanı.

Aday olma kararını bu tarihten en az üç gün önce kamuoyuna açıklayan kişilerden birinin, adaylıkların son tarihinden önceki yedi gün içinde ölmesi veya engellenmesi halinde, Anayasa Konseyi seçimlerin ertelenmesine karar verebilir.

Seçimlerin ilk turundan önce adaylardan birinin ölmesi veya engellerle karşılaşması halinde Anayasa Konseyi, seçimlerin ertelenmesine karar verir.

İlk turda en avantajlı konumdaki iki adaydan birinin ölmesi veya engellenmesi durumunda, adaylıkların olası geri çekilmesinden önce, Anayasa Konseyi tüm seçim işlemlerinin yeni bir şekilde yürütüleceğini duyurur; aynı şekilde, ikinci tura katılmak için kalan iki adaydan birinin ölümü veya engellenmesi durumunda da geçerlidir.

Fransa Cumhurbaşkanının yetkileri.

Cumhurbaşkanı hiyerarşinin en üstünde yer alıyor Devlet kurumları. Anayasa aynı zamanda cumhurbaşkanı ile hükümet başkanı arasındaki etkileşimi de öngörmektedir: “Cumhurbaşkanının işlemleri, 8,11, 12,16,18, 54 ve 61. maddelerde belirtilenler hariç olmak üzere, Başbakan ve gerekiyorsa sorumlu bakanlar tarafından imzalanır.” . Anayasanın bu hükmüne göre, resmi hukuki yetkiler, bizzat kendisinin kullandığı yetkiler ve Başbakan veya sorumlu bakanların imzasını gerektiren yetkiler olarak ikiye ayrılmaktadır. Uygulamada, 19. maddede belirtilmeyen başka kişisel yetkiler de bulunmaktadır; özellikle Başbakan, imzasız olarak atanmaktadır.

Fransa Cumhurbaşkanının en önemli kişisel yetkisi, yalnızca üç koşulla sınırlı olan Millet Meclisini feshetme hakkıdır: birincisi, ön fesihten sonraki yıl içinde fesih yapılamaz; ikinci olarak, fesih, geçerlilik süresi içinde yapılamaz. ile ilgili olağanüstü halüçüncüsü, yeni bir cumhurbaşkanı seçilinceye kadar boşalan devlet başkanlığı koltuğunu işgal eden cumhuriyetin geçici başkanı, yani Senato başkanı tarafından tasfiye yapılamaz.

Cumhurbaşkanı, kamu gücünün örgütlenmesine ilişkin, Anayasaya aykırı olmayan ve devlet kurumlarının işleyişini etkileyecek her türlü yasa tasarısını referanduma sunabilir.

Devlet başkanının rolü özellikle ülkede olağanüstü hal ilan etmeye karar verdiğinde artıyor. Anayasanın 16. maddesi, Cumhurbaşkanının, kendi görüşüne göre koşulların gerektirdiği tüm önlemleri aldığı gerçek bir tek adam diktatörlüğünü dayatmasına olanak tanıyor. Ancak bu madde, olağanüstü hal ilan etmenin iki şartını tanımlıyor: 1) dört şarttan birinin mevcut olması gerekir: Cumhuriyetin kurumlarına, milletin bağımsızlığına veya toprak bütünlüğüne yönelik ciddi ve acil bir tehdit, veya uluslararası yükümlülüklerin yerine getirilmesi; 2) Anayasaya uygun olarak oluşturulan hükümet organlarının normal işleyişi iyileştirilmelidir. Bu madde başka durumlarda kullanılamaz ve Cumhurbaşkanı istediği zaman gündeme getiremez. Ancak yeterli yasal ve siyasi güvencelerin bulunmaması, olağanüstü hal ilan etme yetkisini cumhurbaşkanının elinde müthiş bir silah haline getiriyor. Böyle bir tanıtım için devlet başkanının yalnızca Başbakan'dan, daire başkanlarından ve Anayasa Konseyi'nden “resmi istişare” alması ve millete bir mesajla seslenmesi gerekiyor. onların düşüncelerini dikkate almak gerekli değildir. Bu durumda kısıtlayıcı organ parlamento olmalıdır, ancak pratikte kontrol işlevlerini uygulamamaktadır.Doğru, parlamento şu anda feshedilemez ve cumhurbaşkanının vatana ihanet davasını Yüksek Mahkemeye devretme hakkına sahiptir. Adalet Odası'nda vatana ihanet kavramı net olarak tanımlanmamış, bu terimin resmi bir yorumu yok.

Başkan, yukarıdan aşağıya doğru neredeyse tamamen yürütme organını oluşturur. Bakanları ve tüm üst düzey yetkilileri atar. Başkan, silahlı kuvvetlerin başıdır ve en yüksek konseylere ve ulusal savunma komitelerine başkanlık eder. Cumhurbaşkanının stratejik nükleer kuvvetleri devreye alma hakkının Anayasa'da düzenlenmemiş olması çok önemli; bu hak 14 Ocak 1964 tarihli basit bir kararname ile sağlanmıştır.

Uluslararası ilişkiler alanında cumhurbaşkanı, parlamento tarafından zorunlu olarak onaylanması gerekenler hariç, uluslararası anlaşmaları akdeder ve onaylar. Onaylama, hükümet üyelerinin karşı imzasını gerektirir.

Yargı alanında cumhurbaşkanı, devlet başkanının geleneksel hakkı olan affetme hakkını kullanıyor. Cumhurbaşkanı, yargının bağımsızlığının garantörü olarak yargının zirvesini temsil ediyor.

Devlet başkanının yetkilerinin ikinci kısmı, başbakan veya bakanların imzasını gerektiriyor ki bu da oldukça önemlidir. Bakanlar Kuruluna başkanlık eder, kararnameleri ve kararnameleri imzalar, hükümet yasa tasarılarının görüşülmesine katılır, sivil ve askeri görevleri atar, büyükelçileri ve yabancı ülkelerdeki olağanüstü elçileri akredite eder. Bakanların karşı imzasıyla parlamentoyu olağanüstü toplantıya çağırma hakkı kullanılıyor; Onun kararıyla odalar, değişiklikleri onaylamak için Kongre'yi oluşturur.

Uygulamada, başkanın yasanın lafzına uymasından daha fazla hakkı var. Böylece lider, parlamentoda cumhurbaşkanıyla aynı renk çoğunluğun olduğu durumlarda hükümetin yetki alanına giren alanlarda kararlar alıyor. Cumhurbaşkanı açıkça Başbakanın yetkisine müdahale ediyor. Mesela Meclis'ten gelen bir heyetle yönetmelik çıkarmak, güven meselesini gündeme getirmek ve daha bir takım işler cumhurbaşkanının onayı olmadan yapılamaz.

Başkana faaliyetlerinde birkaç yüz kişiden oluşan kişisel personeli yardımcı olmaktadır. Bir kabine, bir genel sekreterlik, bir askeri karargah, özel görevler için çeşitli görevlilerden oluşur; bu hizmetlerin tüm çalışanları bizzat başkan tarafından atanır.

Fransa'da başkanlık seçimleri 5 yılda bir yapılıyor. Yeni düzen, Beşinci Cumhuriyet anayasasının kabul edildiği 1962 yılından bu yana yürürlüktedir. Bu belge doğrudan oylamayı tesis etti. Başkan yeniden seçilebilir. İlk turda kazanmak için oyların salt çoğunluğunu almanız gerekiyor. Aksi takdirde iki lider ikinci tur oylamaya geçecek.

Fransa'da seçimler nasıl yapılıyor?

Fransa'da başkanlık seçimleri 18 yaşın üzerindeki tüm vatandaşlar için yapılıyor. Tek şart, medeni veya siyasi haklarının kısıtlanmamasıdır.

23 yaşındaki bir Fransız vatandaşının devlet başkanlığı pozisyonuna başvuru hakkı vardır. Kayıt olabilmesi için 500 seçmen imzası toplaması gerekiyor. Bunlara parlamento üyeleri, genel konseyler ve bölgesel meclisler dahildir. Ayrıca seçmenlerin Fransa'nın en az 30 bölgesini veya denizaşırı bölgesini temsil etmesi gerekiyor.

İlk turda cumhurbaşkanı seçilemediği takdirde ikinci turda başkan seçiliyor. İçinde kazanan basit oy çoğunluğuyla belirlenir.

Seçimlerin duyurulması

Parlamento, Fransa Cumhurbaşkanı için seçim çağrısı yapma yetkisine sahiptir. Bu, mevcut devlet başkanının 5 yıllık görev süresinin sona ermesinden sonra yapılır.

Ayrıca erken seçime gidilebileceği durumlar da var. Bu, cumhurbaşkanının ölümü, devlet başkanının gönüllü istifası, görevden alma sonucu cumhurbaşkanının görevden alınmasıdır. Bütün bu durumlarda, yeni bir yüksek makamın seçilmesinden önce resmi Başkanın görevleri geçici olarak Senato Başkanı tarafından yerine getirilir. Ancak başkanlık yetkilerinin sınırlı bir listesi var. Örneğin parlamentoyu feshetme, anayasa değişikliği teklif etme, referandum yapma hakkı yoktur.

Başkanın Yetkileri

Fransa Cumhurbaşkanının sahip olduğu temel yetkiler Anayasanın ilgili maddesiyle belirlenmektedir. Cumhurbaşkanı, anayasaya uygunluğu denetlemek ve kamu otoritelerinin normal işleyişini sağlamakla yükümlüdür. Ülke topraklarının bağımsızlığının ve bütünlüğünün garantörüdür ve uluslararası anlaşmaların uygulanmasını denetler.

İlginç gerçek: Fransa Cumhurbaşkanı aynı zamanda Andorra'nın prenslerinden biridir. Burası Fransa ve İspanya sınırında bulunan bir cüce devlettir. Bu prensliğin ikinci hükümdarı İspanyol Urgell Piskoposu'dur.

Fransa'da devlet başkanının yetkileri iki kategoriye ayrılabilir. Birincisi kişisel güçlerdir. Bunlar arasında parlamento onayı gerektirmeyenler de yer alıyor.

Bu, referandumun atanması, anayasa konseyi üyelerinin atanması, parlamentoda konuşmalar yapılması, krizi aşmak için olağanüstü hal yetkilerinin kullanılmasıdır.

İkinci grup parlamento onayı gerektiren yetkilerdir. Birincisi, başbakanın atanması, bakanlar kurulunun kurulması gibi personel değişiklikleri var. İkincisi, Bakanlar Kurulu tarafından kabul edilen kararnamelerin imzalanması, parlamentonun olağanüstü toplanması, savunma ve uluslararası ilişkiler konularının çözülmesi, af hakkı.

Başkan merkezli model

Analistlerin sıklıkla adlandırdığı şekliyle Fransa'nın başkan merkezli yönetim modeli, Charles Do Gaulle ve yakın ortağı Michel Debreu tarafından yaratıldı.

Bu modelle, cumhurbaşkanı ile parlamento başkanı arasındaki ilişki, hükümet çalışmalarının ayrıntılarına girmeyen, yalnızca gelişimin ana yönlerini belirleyen de Gaulle'ün kendisi tarafından formüle edilen formüle göre sıkı bir şekilde inşa ediliyor.

Zamanla bu model, anayasal reformların etkisi de dahil olmak üzere gelişti. Bugün yetkiler daha esnek bir şekilde dağıtılıyor ve devletin en yüksek organlarının siyasi sorumluluğu mümkün olduğu kadar yüksek.

2017 seçimleri

Bir sonraki Fransa başkanlık seçimleri 2017 yılında gerçekleşecek. Oylama 23 Nisan'da yapılacak. Fransızlar 11. kez Beşinci Cumhuriyetin Cumhurbaşkanını seçecek. Ülkeyi 2012'den bu yana yöneten eski devlet başkanı François Hollande, ikinci dönem için aday olmama kararı aldı. Görev süresi dolduktan sonra siyasi kariyerine son verecek.

Fransa'da cumhurbaşkanlığı seçiminin tarihi parlamento tarafından belirlendi. İlk turda kazanan belirlenemediği takdirde ikinci tur 7 Mayıs'ta yapılacak.

Seçim kampanyasının başlaması

Aslında seçim kampanyası oylamadan üç yıl önce başlamıştı. Zaten o dönemde üç ana siyasi parti, mücadeleye liderlik etmesi gereken adayları aday gösteriyordu. Doğru, o zamandan beri çok şey değişti.

Sosyalist Parti mevcut Cumhurbaşkanı François Hollande'ı aday gösterdi. 2016 yılında adaylığından çekildiğini duyurdu.

Cumhuriyetçilerden, Fransa'yı 2007'den 2012'ye kadar yöneten Nikolai Sarkozy, ana aday rolü için yarışıyordu. Ancak ön seçimlerde partili yoldaşı François Fillon'a yenildi.

Marine Le Pen, Ulusal Cephe partisinden cumhurbaşkanlığına aday olma kararını açıkladı. Bugün de mücadelesine devam ediyor. Onun inisiyatifiyle, politikacıların ilk önce hangi sorunların çözülmesi gerektiğini bulmaya çalıştıkları tematik platformlar düzenlendi. Sanayi, sosyal alan, gençlik politikası ve ekolojiye ilişkin konular tartışıldı.

Cumhurbaşkanlığı kampanya liderleri

İÇİNDE şu an Fransa cumhurbaşkanlığı seçimlerinde yarışacak katılımcıların listesi şimdiden oluşturuldu. Adayların her biri aktif olarak kendi kampanyasını yürütüyor ve mümkün olduğu kadar fazla destek almaya çalışıyor. Daha destekçiler.

Şu anda 11 aday gerekli 500 seçmen imzasını topladı. Ancak çoğu uzman asıl mücadelenin beş siyasetçi arasında yaşanacağı konusunda hemfikir.

Fransa başkanlık seçimlerine geleneksel olarak çok sayıda Fransızın gelmesi bekleniyor. Pek çok analist şu anda tahmin yürütmeye çalışıyor. Birçoğu palmiyeyi Cumhuriyetçi François Fillon'a veriyor. 2000'li yılların başında Çalışma Bakanı olarak görev yaptı ve Nicolas Sarkozy başkanlığında Başbakan olarak görev yaptı. Georges Pompidou'dan sonra en uzun süre görev yapan ikinci parlamento başkanıdır.

Başarı şansı yüksekti ancak son zamanlarda başkanlık kampanyası skandallarla boğuştu. Geçtiğimiz günlerde gazeteciler eşinin hayali bir işte çalıştığını ve maaş aldığını öğrendi.

Bir diğer aday da Forvet'in lideri! Emmanuel Macron. Eski bir yatırım bankacısı olan kendisi, 2014'ten bu yana Fransız hükümetinde Ekonomi Bakanı olarak görev yapıyor. Seçim kampanyasının resmi olarak başlamasından kısa bir süre önce istifa etti. Macron, sıradan seçmenlerin en çok satan kitabı haline gelen "Devrim" programını yayınladı.

Fransa cumhurbaşkanlığı seçimlerinde Ulusal Cephe partisinin liderliğini Marine Le Pen üstlenecek. Bu politikacının notu geleneksel olarak düşüktü. Ancak, son yıllar kendisi ve destekçileri yasadışı göçmen sorununun çözümüne yardımcı olabilecek kararlı ve sert önlemler önerdiğinden, başarı şansı önemli ölçüde arttı. Le Pen, örneğin Rus Ulusal Bolşeviklerinin lideri Eduard Limonov'la dostluğuyla tanınan ünlü Fransız milliyetçi politikacı Jean-Marie Le Pen'in kızı.

Marine Le Pen 2012'de zaten başkanlık seçimlerine katılmıştı. Ardından yüzde 18'in biraz altında oy alarak Hollande ve Sarkozy'nin ardından üçüncü oldu.

Bir diğer güçlü aday ise Sosyalist Parti tarafından temsil ediliyor. Bu Benoit Hamon. Parti içi ön seçimlerde Fransız sosyalistlerinin lideri sayılan Manuel Valls'ı mağlup etti. Amon'un programı işçi sınıfının çıkarları, sivil özgürlükler ve çevrenin korunması üzerine inşa edilmiştir.

Asi Fransa partisi Jean-Luc Mélenchon tarafından temsil ediliyor. Gazetecidir, 2000'li yılların başında Uzmanlık Eğitim Bakanlığı'na başkanlık etmiştir. 2012 yılında zaten devlet başkanlığı görevine aday olmuştu. Oyların %11'inden biraz fazlasını alarak 4. sırada yer aldı.

Yabancı adaylar

Fransa'da cumhurbaşkanlığı seçimlerinin yapılacağı 23 Nisan'da Fransızların yaklaşık yüzde 80'i sandıklarda bekliyor. Önceki cumhurbaşkanlığı seçimlerinde katılım aynen böyleydi.

Kampanyada kalan adayların başarıya pek güvenmesi mümkün olmasa da her biri bir sürpriz getirebilir.

Fransa cumhurbaşkanlığı seçim sistemi, ilk turda en yüksek hükümet görevi için 6 adayın daha yer alacağı şekildedir. Bunlar İşçi Partisi'nden Nathalie Artaud, Anti-Kapitalistler partisinden Philippe Poutou, Fransa'yı Yükselt partisinden Nicolas Dupont-Aignan, Dayanışma ve İlerleme partisinden Jacques Cheminade, Ulusal Cumhuriyetçi Birliğin temsilcisi François Asselino ve aday Jean Lassalle. Demokratik Hareket'ten.

Sert dövüş

Cumhurbaşkanlığı seçimleri gerçekleştiğinde Fransa'nın bir gün tatili olacak - bugün Pazar. Böylece maksimum sayıda vatandaş oylamaya katılma olanağına sahip oluyor.

Seçim öncesi mücadele ve geçmiş oylamalara bakılırsa mücadelenin zorlu geçmesi bekleniyor. Fransa 2012'de ilk turda cumhurbaşkanı seçememişti. Daha sonra dönemin cumhurbaşkanı Nicolas Sarkozy ilk turda oyların yüzde 27'sini alırken, François Hollande yüzde 28,5'in biraz üzerinde oy aldı.

İkinci turda adaylar arasındaki asgari avantaj devam etti. Hollande oyların yüzde 52'sinden azını alarak kazandı. Sarkozy neredeyse %48,5 oy aldı.